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控制央企工資福利“再次”到何時?
    2007-07-12    王偉    來源:齊魯晚報
 �,。吩拢保比铡吨袊嗄陥蟆穲蟮�,,日前,國務(wù)院國資委公開的消息說,,國資委再次要求中央企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)和工資總額管理,,嚴(yán)格控制人工成本增長幅度。
  印象中,,國資委已經(jīng)多次表態(tài)或發(fā)文,,要求控制央企隨意發(fā)放工資福利了。今年年初,,國資委曾發(fā)文要求調(diào)查央企員工的收入分配情況,,似乎很有決心制止央企福利泛濫的情況,可惜至今收效不大,,要不然,,怎么又“再次”了一回呢,?可見,嚴(yán)控央企福利,,發(fā)文難以起到作用,,整治必須有法可依。
  資料顯示,,電力,、電信、金融,、水電氣供應(yīng),、煙草等壟斷行業(yè)職工的平均工資是其他行業(yè)職工平均工資的兩到三倍,實際收入差距可能達(dá)五到十倍,;少數(shù)國企高中層管理人員更是收入偏高,。在“讓全體民眾共享改革發(fā)展成果”已成為普遍共識的情況下,民眾顯然需要盡快改變這種現(xiàn)狀,。
  眾所周知,,國有壟斷企業(yè)的高工資、高福利來源于行政壟斷下的高利潤,,這些利潤本該上繳國家,,通過二次分配,或用于公共事業(yè)的發(fā)展,,或轉(zhuǎn)移支付給低收入群體,。壟斷行業(yè)不經(jīng)股東(民眾)同意,私自決定壟斷利潤的用途,,實質(zhì)上侵犯了本屬全體民眾的財富,必須制止并給予懲罰,。
  眼下,,和國際接軌是一個很流行的口號,凡是涉及民眾生活必需品的收費(fèi)項目,,如成品油,、天然氣、教育收費(fèi),、醫(yī)療等,,有關(guān)部門經(jīng)常拿這個口號向百姓解釋。的確,,和國際接軌是市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求,,應(yīng)該支持�,?勺屓瞬唤獾氖�,,為什么對壟斷者有利的事情接軌這么快,,對普通老百姓有利的事情卻不熱心去接呢?據(jù)了解,,國外壟斷行業(yè)的薪資發(fā)放制度一般為,,參考社會整體平均工資水平,制定壟斷行業(yè)從業(yè)人員的工資數(shù)額,,避免引起民眾不滿,。如果說相關(guān)部門的工作人員不知道這個原則,恐怕說不過去吧,。因此,,這次國資委“再次”發(fā)文,效果如何,,只有拭目以待了,。
  國有壟斷企業(yè)的高工資、高福利必須干預(yù),,但本著利益回避的原則,,整治工作除了由國資委出手,是不是還得由其他沒有利益關(guān)聯(lián)的部門參與呢,?我們現(xiàn)在似乎需要一部“壟斷行業(yè)工資發(fā)放法”之類的專門法律,,對壟斷央企工資發(fā)放作出具體規(guī)定,別再讓國資委“再次”喊話了,。
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