近來,,突發(fā)的環(huán)境污染事件給我們留下陣痛與思考之余,,也折射出我國嚴峻的環(huán)境污染現(xiàn)實。 國家環(huán)�,?偩止嫉淖钚隆俺强肌闭{(diào)查顯示:全國城市的空氣污染問題突出,,重點工業(yè)企業(yè)主要污染物排放達標率不足20%,全國空氣質(zhì)量達到二級標準的重點城市不足4成,。全國城市生活污水集中處理率平均為42.55%,,200個城市生活污水集中處理率為0,。自2005年底松花江事件以來,我國共發(fā)生140多起水污染事故,,平均每兩三天便發(fā)生一起,。在環(huán)保部門接待的信訪中,95%的群眾來信反映的是污染問題,,93%的群眾來訪的訴求是擺脫污染困擾,。 造成這些環(huán)境問題的原因有很多,如一些企業(yè)主只顧自己發(fā)財,,不顧群眾死活,,偷偷排放廢水、廢氣,、廢渣,;有些農(nóng)民環(huán)保意識薄弱,只要小康,、忽視健康,,表現(xiàn)在濫施農(nóng)藥化肥,造成農(nóng)業(yè)面源污染嚴重,;少數(shù)地方職能部門執(zhí)法失之于寬,、失之于軟,甚至包庇,、縱容環(huán)境污染,。然而,最根本的問題在于一些地方官員受不正確的政績觀驅(qū)使,,“重發(fā)展,、輕環(huán)保”,,以犧牲環(huán)境為代價換取一時一地的發(fā)展與繁榮,。有的地方領導甚至要求環(huán)保部門為違法建設大開綠燈。正是在地方保護主義的羽翼下,,一些未過環(huán)評門檻的企業(yè),,仍在堂而皇之地排污,從而埋下了一個個威脅環(huán)境安全的“定時炸彈”,! 面對能源,、資源的嚴重制約,筆者以為如不采取像鋼鐵一般的政策和法制手段來節(jié)能減排,,我國就難以實現(xiàn)既定的可持續(xù)發(fā)展目標,。 嚴格獎懲力促政企共同擔責。要將以節(jié)能減排為重點的環(huán)境目標列入地方各級政府的經(jīng)濟社會發(fā)展目標,列入各級干部的崗位責任制,,一并考核獎懲,。對發(fā)生重大污染事故的,要問責追究,,觸犯刑律的,,要依法懲處。政府要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控職能,,通過設立可持續(xù)創(chuàng)新基金和運用稅費杠桿,,鼓勵企業(yè)、個人在節(jié)能,、環(huán)保和資源再生利用方面的開發(fā)創(chuàng)新,,促使企業(yè)、個人和政府共擔節(jié)能減排責任,,真正將環(huán)保優(yōu)先落到實處,。 勇于拿起環(huán)評“殺手锏”。各級環(huán)保干部要敢當
“黑臉包公”敢于履行職責,,代表政府用好環(huán)評這個“殺手锏”,。凡高能耗、高排放和高污染的招商項目,,不管它有多高的附加值,,多大的經(jīng)濟效益,都要堅決將其擋在市場準入的門檻之外,,從源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)災難,。 徹底清理、糾正“土政策”,。地方各級政府要認真貫徹落實監(jiān)察部和國家環(huán)�,?偩肿罱�(lián)合下發(fā)的《關于進一步清理違反國家環(huán)境保護法律法規(guī)的錯誤做法和規(guī)范性文件的通知》,全面清理糾正過去因吸引客商投資而制定的“土政策”,。對態(tài)度曖昧,、動作遲緩、清糾“土政策”不力而造成嚴重環(huán)境污染事件的地方官員,,要采取鐵“手腕”,,依法依紀從嚴處理。
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