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別讓農(nóng)資漲價(jià)挫傷農(nóng)民種糧積極性 |
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2007-06-19 楊玉華 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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正值夏糧上市,今年國家再次在部分糧食主產(chǎn)區(qū)啟動小麥最低收購價(jià)政策,,以使糧價(jià)穩(wěn)定在較高水平,。然而,記者日前在安徽部分農(nóng)村采訪時(shí),,農(nóng)民卻普遍反映農(nóng)資漲價(jià)厲害,,種糧沒有賺頭,成了食之無味棄之可惜的雞肋,。對于農(nóng)民的這些想法必須予以高度重視,,別讓農(nóng)資漲價(jià)一再挫傷農(nóng)民種糧的積極性。
近年來,,國家為了保護(hù)農(nóng)民的種糧積極性,,出臺了一系列惠農(nóng)措施,穩(wěn)定了糧價(jià),,增加了農(nóng)民收入,。但一個不容忽視的事實(shí)是,隨著化肥,、柴油等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的普遍上漲,,種糧直接補(bǔ)貼、減免農(nóng)業(yè)稅等國家優(yōu)惠政策給農(nóng)民送去的實(shí)惠逐漸被抵消了,,農(nóng)民的種糧積極性因此受到影響,。不少農(nóng)民告訴記者,,這幾年因?yàn)榉N子、肥料,、柴油漲價(jià),,每年一畝地的成本就比上年增加二三十元。農(nóng)民們感嘆,,種糧剛嘗到一點(diǎn)甜頭,,就被農(nóng)資漲價(jià)抵消了,種糧越來越不賺錢,。
必須看到,,近年來的農(nóng)資價(jià)格上漲有其合理原因,即國際市場變化的影響和上游煤電油生產(chǎn)成本的提高,。但同時(shí)也要清醒認(rèn)識到,,目前的農(nóng)資流通體制和價(jià)格調(diào)節(jié)方式也存在問題。農(nóng)資供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)太多,,層層加價(jià),。農(nóng)資價(jià)格調(diào)控手段缺乏,面對絕大部分放開的農(nóng)資,,沒有有效干預(yù)調(diào)節(jié)的手段,。即使對化肥有限價(jià)和檢查措施,也只涉及到批發(fā)環(huán)節(jié),,而對直接與農(nóng)民連接的終端零售市場作用甚微,。對于上述問題,有關(guān)部門必須引起高度重視并認(rèn)真加以研究解決,。
遏制農(nóng)資價(jià)格漲勢首先要遵循市場規(guī)律,,對于放開的農(nóng)資價(jià)格要以市場定價(jià)為主,但同時(shí)要考慮到農(nóng)資作為一種事關(guān)農(nóng)民利益和糧食生產(chǎn)的特殊商品,,不能完全依賴市場,,必須發(fā)揮政府有形之手的作用,從改革和完善農(nóng)資價(jià)格調(diào)控機(jī)制,、加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管,、對農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠政策、完善中央和地方兩級化肥淡季商業(yè)儲備制度,、加大農(nóng)民補(bǔ)貼等方面,,研究對策和辦法,找出遏制農(nóng)資漲價(jià)的措施,。
農(nóng)不穩(wěn),國不興,。保護(hù)農(nóng)民種糧積極性,,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),,關(guān)鍵在于穩(wěn)定糧食價(jià)格和生產(chǎn)資料價(jià)格。連續(xù)三年的最低收購價(jià)政策已經(jīng)有效地拉動了糧價(jià)抬升,,使糧價(jià)處于相對穩(wěn)定的水平,。在此情況下,避免農(nóng)資價(jià)格過快上漲對節(jié)約農(nóng)民種糧成本,,提高農(nóng)民收入具有重要意義,。有關(guān)部門應(yīng)該盡快采取有效措施,引導(dǎo)農(nóng)資價(jià)格合理波動,,消除農(nóng)資漲價(jià)給農(nóng)民造成的消極影響,。切不可因糧食豐產(chǎn)糧價(jià)穩(wěn)定而掉以輕心,讓農(nóng)資漲價(jià)挫傷農(nóng)民的種糧積極性,。 |
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