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普查國(guó)企職工收入:真正的民心工程
    2007-05-18    郭鳳霞    來(lái)源:上海證券報(bào)
    這幾天,,國(guó)資委首次普查全國(guó)國(guó)企職工收入狀況的一紙通知迅即引發(fā)了全社會(huì)的普遍關(guān)注,。不但報(bào)章網(wǎng)站,,專(zhuān)家學(xué)者紛紛解讀,,就是街頭巷尾,,也成了老百姓議論的話題,。
    筆者所關(guān)注的,,則是國(guó)資委在通知中明確宣示,,這次普查的目的,,是要推動(dòng)企業(yè)建立健全工資集體協(xié)商制度,,形成企業(yè)工資共決機(jī)制和正常增長(zhǎng)機(jī)制,“確保每個(gè)職工分享企業(yè)發(fā)展的成果”。這就向我們傳遞了一個(gè)具有積極意義的信號(hào),,政府已經(jīng)開(kāi)始正視國(guó)民收入分配失衡問(wèn)題,,力圖通過(guò)提高低收入群體的分配比例,從“藏富于國(guó)”,、“藏富于企”向“藏富于民”過(guò)渡,,一方面,讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流,;另一方面,,又確保老百姓充分享受中國(guó)人民在創(chuàng)造財(cái)富中所形成的碩果,最終達(dá)到共同富裕的目的,。
    這個(gè)具有積極意義的信號(hào),,透露了諸多值得關(guān)注的信息。
    其一,,困擾多年的國(guó)有企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制問(wèn)題將得到緩解,。根據(jù)上海榮正投資咨詢(xún)公司連續(xù)8年發(fā)布的《中國(guó)上市公司高管薪酬與持股狀況綜合研究報(bào)告》顯示,2006年年薪榜最大的變化,,就是國(guó)有控股上市公司高管年薪水平首次高于民營(yíng)企業(yè),。在各公司最高年薪排行前20位中,中集集團(tuán),、中國(guó)銀行,、招商銀行、中國(guó)國(guó)貿(mào)等國(guó)企上市公司的高管薪酬都排在了前10名,,而位于上海的兩家國(guó)企上市公司中化國(guó)際和浦發(fā)銀行也排名第15和第16位,。公司高管中最高年薪在200萬(wàn)元到500多萬(wàn)元不等。這些數(shù)據(jù)都是出自4月30日前公開(kāi)披露的1391家滬深兩地上市公司年報(bào)中涉及高管年薪,、持股數(shù)等有效數(shù)字,,所以它的真實(shí)性是毋庸置疑的。這里僅僅是指薪酬,,還沒(méi)有加上股權(quán)激勵(lì)方面的持股數(shù)量和市值統(tǒng)計(jì),。內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制,不僅激勵(lì)“頭”,,而且也要激勵(lì)“基層職工”,,這正是建設(shè)和諧社會(huì)最起碼的基礎(chǔ)條件。
    其二,,國(guó)有企業(yè)中壟斷行業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)之間的收入差距將會(huì)縮小,。這些年來(lái),薪酬水平與行業(yè)關(guān)聯(lián)度不斷得到強(qiáng)化,,尤其是資本密集型和壟斷程度高的行業(yè),,其職工平均工資水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他行業(yè),,這是有目共睹的。前段時(shí)間,,社會(huì)上關(guān)于“高速公路收費(fèi)員年薪十五萬(wàn)”,、“銀行看庫(kù)職工年收入十萬(wàn)以上”等傳言,可能夸張了一些,,但決非空穴來(lái)風(fēng),。除了金融、保險(xiǎn),、銀行,、證券、電信,、煙草,、民航、公路收費(fèi)等一批國(guó)企職工的平均工資要比市場(chǎng)平均工資水平高出一截之外,,一大批勞動(dòng)密集型,、完全競(jìng)爭(zhēng)型行業(yè)的國(guó)企職工收入水平卻十分低下,這也是不可否認(rèn)的事實(shí),。筆者去年曾在大興安嶺林場(chǎng),,親眼目睹那里的林業(yè)工人真正拿到手的月工資只有兩、三百元,,生活陷入極度貧困的狀態(tài),。工資收入水平“隔行如隔山”,這種不正常的情況是該到了改革的時(shí)候了,。
    其三,,居民消費(fèi)水平低的現(xiàn)象可能得到改觀。經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊綱最近在回答“亞洲金融危機(jī)的啟示”有關(guān)問(wèn)題時(shí)說(shuō)了一段非常精彩的話:現(xiàn)在大家一說(shuō)儲(chǔ)蓄高,、消費(fèi)低,,都說(shuō)居民不消費(fèi)�,?墒侵袊�(guó)居民不消費(fèi)也不是事實(shí),,這些年基本保持在72%到75%之間,相對(duì)穩(wěn)定,。那么儲(chǔ)蓄率為什么不斷提高?按照GDP來(lái)計(jì)算,,居民的消費(fèi)率已降到40%左右了,,這是為什么呢?原因是居民的可支配收入在GDP的比重中下降了,。誰(shuí)在提高呢,?政府在提高,,從10%提高到24%;企業(yè)未分配利潤(rùn)在增加,,從13%上升到18%,,這兩年還會(huì)提高,會(huì)達(dá)到20%左右,。這就是說(shuō),,這些年儲(chǔ)蓄不斷提高的一個(gè)重要原因是企業(yè)儲(chǔ)蓄在提高,而不是居民儲(chǔ)蓄在提高,。他說(shuō),,“中國(guó)人不消費(fèi)不是因?yàn)橛绣X(qián)不花,而首先是因?yàn)闆](méi)有錢(qián),,整個(gè)國(guó)民收入分配給居民的錢(qián)太少,,比重太低。對(duì)此,,要統(tǒng)籌考慮稅收,、財(cái)政的改革問(wèn)題,怎么更多地藏富于民,,使儲(chǔ)蓄和消費(fèi)的關(guān)系更加平衡,。”如何降低企業(yè)未分配收入在GDP中的比重,,如何提高居民可支配收入在GDP中的比重,,消化這部分“剩余儲(chǔ)蓄”,很可能是本次普查一個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的出發(fā)點(diǎn),。
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