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加入世貿(mào)組織過渡期結(jié)束之后,，我國文化產(chǎn)業(yè)面臨更加復(fù)雜的競爭格局,。我國文化產(chǎn)業(yè)要立于不敗之地，必須不斷加大文化產(chǎn)品的科技含量,，在推動文化興貿(mào)的同時,，也要實施科技興貿(mào),。
目前我國文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)出口格局總體上不樂觀，需要培育具有競爭力的增長點,，這就要求文化產(chǎn)業(yè)的核心企事業(yè)單位加快引進(jìn)消化國際先進(jìn)技術(shù),。目前，我國文化產(chǎn)業(yè)在高新技術(shù)產(chǎn)品出口方面,，外商獨資企業(yè)仍占據(jù)主導(dǎo)地位,，如何提高國有企業(yè)、集體企業(yè)和民營企業(yè)的出口競爭力可謂迫在眉睫,。從科技和文化開發(fā)角度看,，就是提高自主創(chuàng)新能力；從技術(shù),、生產(chǎn)和消費的角度講,，就是提高自主成果的轉(zhuǎn)化。文化產(chǎn)業(yè)的基本政策扶持的立足點就在這里,。
文化產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度需要進(jìn)一步加大,。這包括政府綜合運用財稅、金融,、政府采購等政策,，即加強(qiáng)引導(dǎo)的力度。文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)出口水平提高,，主要靠文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的整體進(jìn)出口特別是出口水平的提高,。要幫助中小企業(yè)積極參加國際博覽會，支持其出口營銷,。建立信息服務(wù)中心,、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和生產(chǎn)力促進(jìn)中心，對于文化產(chǎn)業(yè)需要的核心高新技術(shù),，采取聯(lián)合攻關(guān)的舉措,，同時也要尋求國際合作機(jī)遇。聯(lián)合開發(fā)體制既有產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，又有官產(chǎn)學(xué)聯(lián)合,，包括政府機(jī)構(gòu),、大學(xué)和民營企業(yè)聯(lián)合。
從政府角度,，需要重視的程序排在第一位的是知識產(chǎn)權(quán)和專利,，第二位是技術(shù)成果的成熟度和轉(zhuǎn)化的可能性，第三位是社會化生產(chǎn),。筆者認(rèn)為,，目前的法規(guī)和政策還很不完善，包括知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和限制,，高級人才的引進(jìn)和外流限制,，還包括對外吸引技術(shù)、技術(shù)投資和人才投資,，對外技術(shù)咨詢和信息搜集,。
文化產(chǎn)業(yè)有實力的企業(yè)需要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)資源的轉(zhuǎn)化能力。雖然最近幾年我國文化產(chǎn)業(yè)的絕對規(guī)�,？焖俜糯�,，但是，相對規(guī)模依然偏小,，占據(jù)GDP的比例還是無法和先進(jìn)國家和地區(qū)相比。其中主要原因,，一是技術(shù)和文化的含量太小,，二是國內(nèi)外傳播尤其是國際傳播效應(yīng)太差。加入世貿(mào)組織過渡期后,，我國文化產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)的絕對規(guī)模和相對規(guī)模都會繼續(xù)快速增長,，這其中最關(guān)鍵的還是技術(shù)含量和相對規(guī)模的大力提升。相對規(guī)模偏小的后果就是中國文化產(chǎn)業(yè)在國際市場上的競爭力薄弱,，主要產(chǎn)品在國際市場上的占有率還很小,，而且也十分不穩(wěn)定。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)最急迫的任務(wù)就是盡快實行結(jié)構(gòu)升級,，要讓文化產(chǎn)業(yè)的核心領(lǐng)域不斷生產(chǎn)高附加值的高端技術(shù)和產(chǎn)品,。各地政府急需通過建立面向企業(yè)的創(chuàng)新服務(wù)體系，來加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)自主創(chuàng)新能力,，特別是建立文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中介機(jī)構(gòu),，并不斷完善企業(yè)創(chuàng)新收益的分配制度。
這就需要進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制,、文化體制和教育科技體制的改革,，其核心是加強(qiáng)競爭機(jī)制，確保具有創(chuàng)新能力的企業(yè)成為創(chuàng)新主體,，并且建立產(chǎn)學(xué)研,、官產(chǎn)學(xué)多位一體的創(chuàng)新體制,。其次是盡快改變多年來通過簡單出讓市場換取技術(shù)的路線，代之以“以競爭換技術(shù)”的政策和策略,，提高市場準(zhǔn)入門檻,。
(作者為中國人民大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師) |