隨著民主意識的提高和民主進程的推進,,目前幾乎每一個部門都有一整套關于政務公開的規(guī)章,、制度。但政務公開真正到落實的層面并不令人滿意——“建章立制,,一張廢紙,!”一些參加全國兩會的代表和委員曾抱怨說。 例如,,房地產(chǎn)宏觀調控是社會關注的焦點,,群眾對公開商品房銷售、價格等信息呼聲很高,。但從當前的情況看,,房地產(chǎn)信息公開存在數(shù)據(jù)不完整、時效滯后等問題,,而且,,一些地方的網(wǎng)上房地產(chǎn)系統(tǒng)只能查詢當日房產(chǎn)交易情況不能查詢歷史數(shù)據(jù)。 規(guī)劃也與百姓生活息息相關,。某地規(guī)劃局號稱“規(guī)劃圖紙網(wǎng)上全公開”,,但上網(wǎng)點開一看,,只有一張分辨率極低的規(guī)劃彩圖,,不僅沒有任何數(shù)字參數(shù),而且若要放大圖片一探究竟,,只能看到彩色的“馬賽克”,。對此,群眾有疑問:是技術手段支撐不了,,還是有關方面不愿意提供這樣的服務,? 這種行政部門有意或者無意的“粗枝大葉”在其他領域也有不同程度的存在。有的干部寫匯報,,動輒“大部分群眾表示滿意”,,至于“小部分”不滿意什么,有什么具體意見則語焉不詳;有的部門舉行聽證會,,一不小心反對意見就會被“個別”掉,,變成“也有個別聽證代表提出了不同意見”…… 浙江溫州的一個縣級市曾經(jīng)發(fā)生過這樣一件事:當?shù)赜袔讉村的村民經(jīng)常到市里反映村務沒有公開。市里問到村里,,村里回答說,,公開了呀,沒有哪個月不公布的,。市里就疑惑,,怎么你說公開村民說沒公開?下去一檢查,,情況大白——公布的賬目中“其他”項竟然占到了總支出的百分之六七十,。 政府信息公開應該“以公開為原則,不公開為例外”,,但在實際過程中卻是“不重要的選擇性公開,,重要的一律不公開”。反觀我們一些關于信息公開的規(guī)定,,原則性條文多,,深入細致的限定少,其結果是公開內(nèi)容圍著權力機構的需要打轉,,真正群眾想要知道,、急于知道的內(nèi)容卻沒有公開。 信息公開是群眾知情權的重要內(nèi)容,,是參與權,、表達權、監(jiān)督權的基礎,。國務院常務會議年初已原則通過《政府信息公開條例》,,這意味著政務信息公開將從一般原則性要求正式進入法律體系,這無疑是一件大好事,。但人們擔心:如果缺乏細節(jié)的保障,,“陽光”也將蒼白無力。
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