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近年來,，國(guó)家三令五申嚴(yán)控別墅建設(shè)用地,，然而在徐州市銅山縣拉犁山西坡的南望村，一些違法私建別墅卻拔地而起,。記者在現(xiàn)場(chǎng)步測(cè),，別墅區(qū)南北向長(zhǎng)約500米,，東西向?qū)捈s150米，整體占地面積約7．5萬平方米,。2006年11月,，銅山縣查明的違法用地別墅建筑有112宗。（新華社4月8日電）
讀了這條消息,，人們?cè)谡痼@之余不能不追問,，違法別墅何以一座座拔地而起“蔚為壯觀”，成為當(dāng)?shù)卣y以咀嚼的“苦果”,？在我看來,，要么是有關(guān)執(zhí)法部門“不作為”，要么就是“假作為”,。
雖然有關(guān)部門振振有詞,，數(shù)年來已“多次下發(fā)停工通知書”，已組織進(jìn)行“多輪現(xiàn)場(chǎng)清理整頓”,。那么,，請(qǐng)問問題究竟出在哪兒？依銅山縣國(guó)土局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的說法,，原因是違法占地戶打的是“游擊戰(zhàn)”,，執(zhí)法部門每次去查，就停工一天,，過后又接著繼續(xù)干,。明白了：不是有關(guān)執(zhí)法無能，而是違法者太“狡猾”,！不過,，這樣的邏輯恐怕難于服眾，太有點(diǎn)荒唐可笑,。
違法者再“狡猾”,，能敵過法律？《土地法》明確規(guī)定,，責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的,，建設(shè)單位或者個(gè)人必須立即停止施工，自行拆除,；建設(shè)單位或者個(gè)人對(duì)責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的,，可以向人民法院起訴；期滿不起訴又不自行拆除的,，由做出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。遺憾的是，我們始終未看到銅山縣有關(guān)執(zhí)法部門拿起法律的武器,，看到的卻是在有關(guān)部門一次次的“現(xiàn)場(chǎng)清理整頓”中,，私建別墅蓋了停,、停了蓋，最終由幾棟,、十幾棟,，發(fā)展成為幾十棟、上百棟,。
這樣的行政“作為”與“不作為”有何二致,？大概頂多只能稱其為“假作為”吧。行政“假作為”表面上轟轟烈烈,，客觀上卻是欺上瞞下,，在放縱違法行為。導(dǎo)致“假作為”的原因一方面是由于懶政,，另一方面是懾于權(quán)勢(shì),，而其背后還可能隱藏著權(quán)力尋租的“黑洞”。追究行政“不作為”的責(zé)任,，我們有法可依,，并已經(jīng)形成了共識(shí)。對(duì)行政“假作為”呢,，我以為,，也絕不可姑息遷就。 |