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央行偏愛“理療” 實為不得已
    2007-04-06    作者:葉檀    來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞
  央行決定自4月16日起上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點,以收縮1700億元左右的流動性,。統(tǒng)計結(jié)果顯示,,截至3月15日,央行在47個交易日內(nèi)已累計從市場抽離資金1.91萬億元,,扣除到期釋放資金量,,凈回籠資金達(dá)9800億元之多,相當(dāng)于平均每個交易日從市場沖銷208億元,。
  上調(diào)準(zhǔn)備金率以及發(fā)行央票,、窗口指導(dǎo)、貨幣掉期等措施,,屬于人為減少流動性的“理療”,,央行的貨幣政策中只有利率跟市場沾邊,但考慮到利率仍未實現(xiàn)市場化的傳導(dǎo)體制,,仍屬于半理療”,。
  被稱為“巨斧”的存款準(zhǔn)備金率一用再用,無復(fù)巨斧之威,,不過小刀來回拉鋸了,。
  流動性過剩已成為無法解決的世界難題。2003年以來,,美國,、歐元區(qū)和日本三個地區(qū)的加權(quán)貨幣供應(yīng)量增長率一直高于其GDP增長率約20%;2003年至2006年,,中國GDP年均增長約10%,,而廣義貨幣年增長約17%�,,F(xiàn)在的世界很少有央行認(rèn)真對待流動性過剩,沒人愿意為世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡勞神費(fèi)力,。央行主要任務(wù)是以貨幣政策保證本國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長,,在通脹、就業(yè),、生產(chǎn)率諸目標(biāo)間取得平衡,。本國貨幣流動性過剩只是經(jīng)濟(jì)問題的一個表征,其病癥是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、信貸成本等方面出了問題,,因此,央行有必要通過加息等手段,,使生產(chǎn)與消費(fèi)的模式發(fā)生變化,。
  日前我國央行貨幣政策委員會召開2007年第一季度例會,會議達(dá)成的共識是,,“我國經(jīng)濟(jì)形勢總體良好,,但仍面臨著結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)增長方式粗放,、國際收支不平衡等問題”,。會議認(rèn)為,央行應(yīng)綜合運(yùn)用各種貨幣政策工具,,加強(qiáng)流動性管理,,穩(wěn)步推進(jìn)利率市場化改革,增強(qiáng)人民幣匯率彈性,。下一階段應(yīng)繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策,,加強(qiáng)本外幣政策的協(xié)調(diào)和銀行體系流動性管理,合理控制貨幣信貸增長,,促進(jìn)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),。
  從上述表態(tài)來看,央行貨幣政策委員會對于中國經(jīng)濟(jì)的判斷中性偏好,,穩(wěn)健的貨幣政策因此成為首選,。穩(wěn)健,既意味著波動幅度不能過大,,也意味著不讓過多的低成本貨幣灼傷市場,。
  從許多跡象來看,在一些至關(guān)重要的問題上,,經(jīng)濟(jì)界甚至貨幣決策層尚未達(dá)成共識,,這導(dǎo)致貨幣政策謹(jǐn)小慎微。
  央行貨幣政策委員會首先要判斷,,目前經(jīng)濟(jì)是否過熱,,這種過熱是否健康,?從今年一季度的投資與信貸增長與外貿(mào)順差數(shù)額來看,經(jīng)濟(jì)已呈過熱態(tài)勢,,國家信息中心,、國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究所、天則經(jīng)濟(jì)研究所等政府和民間研究機(jī)構(gòu),,中信建投,、花旗集團(tuán)等機(jī)構(gòu)紛紛調(diào)高了對一季度和全年GDP的增速預(yù)期。但對經(jīng)濟(jì)是否健康則各執(zhí)一詞,,國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長陳東琪判斷“經(jīng)濟(jì)增長偏快”僅過一天,,國家信息中心的一份報告卻表示“宏觀經(jīng)濟(jì)仍處于健康發(fā)展的軌道”。
  即便對于居高不下的貿(mào)易順差,,各方也有不同意見,。一些人認(rèn)為,我國應(yīng)趁此機(jī)會調(diào)整出口結(jié)構(gòu),,商務(wù)部把縮小順差作為重中之重,,而貨幣政策委員會委員樊綱則認(rèn)為,在我國城市化進(jìn)程中,,解決數(shù)以億計的就業(yè)人口的工作是頭等大事,。就業(yè)與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定是貨幣政策最重要的兩大目標(biāo),兩者是否只能選一,,或者能否通過拉動內(nèi)需一箭雙雕,這一重大命題仍未解決,。沒有人否認(rèn)拉動內(nèi)需的重要性,,但問題在于,在短期政策目標(biāo)中,,一旦就業(yè)考慮成為重中之重,,那么,貨幣與稅收政策就會產(chǎn)生傾斜,,從而影響出口產(chǎn)業(yè)路徑的更新,。
  我國信貸增幅過大是不是問題,也成為一個重要問題,。從去年開始的關(guān)于我國投資回報率的大討論結(jié)果不明朗,,難以成為政策資源。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為,,我國投資回報的邊際效率逐年遞減,,這也就意味著投資拉動型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已走到盡頭,而北大等有關(guān)課題組的報告則得出了完全不同的結(jié)論,,我國企業(yè)投資回報率極高,,投資拉動型模式不僅具有成長性,,還是市場自然選擇的結(jié)果,政策不必過多干涉,。
  既然基本判斷存在如此重大的差異,,以靜制動的物理療法就成為了最好的選擇。
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