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重慶報(bào)紙“還版于民”的示范意義
    2007-04-06    作者:展江    來(lái)源:南方報(bào)業(yè)
  《中國(guó)青年報(bào)》4月3日?qǐng)?bào)道,,正部級(jí)直轄市重慶去年年底出臺(tái)一份文件,,在全國(guó)開報(bào)紙“還版于民”的先例。文件要求,,市委書記(市人大常委會(huì)主任),、市長(zhǎng)、市政協(xié)主席除涉及全局性重要活動(dòng)以外的常規(guī)性調(diào)研活動(dòng),,《重慶日?qǐng)?bào)》二版刊發(fā)消息,,字?jǐn)?shù)原則上不超過(guò)1000字;廣播,、電視報(bào)道不上頭條,,長(zhǎng)度原則上不超過(guò)3分鐘。強(qiáng)調(diào)“要騰出大量頭條的版面和時(shí)段用于面向基層,、服務(wù)群眾的報(bào)道”,。該文件發(fā)端于市委書記汪洋提出的動(dòng)議:“領(lǐng)導(dǎo)同志的活動(dòng)除有特殊要求外,一律放到二版以后”,。
  我相信,,這樣的舉動(dòng)一定會(huì)受到市民和外地公眾的歡迎,加上最近“釘子戶”事件的和平解決,,其間重慶官方也罕見(jiàn)地沒(méi)有下達(dá)禁令,,讓媒體充分地介入報(bào)道,讓人感到現(xiàn)在當(dāng)?shù)氐拿襟w開放度在全國(guó)領(lǐng)先,,這實(shí)際上提升了重慶的城市形象,。
  盡管這種“新政”在當(dāng)今民主與法制比較健全的國(guó)家早已是舊聞,不會(huì)有人關(guān)注,。然而,,重慶官方的舉動(dòng)之所以成為新聞,,那是因?yàn)樗钱?dāng)下中國(guó)具有創(chuàng)新性的“新政”:在全國(guó)各地真正落實(shí)新聞“三貼近”主張、由“四套班子”達(dá)成共識(shí)并公之于眾,,重慶恐怕是走在前面的,。
  回想起改革開放30年來(lái)新聞改革的歷程,,進(jìn)步在一步步取得:隨著市場(chǎng)化和讀者本位觀的逐步確立,,假話、大話,、空話,、套話雖然仍然未在媒體上絕跡,卻已經(jīng)沒(méi)有了市場(chǎng),,充其量只能是自?shī)首詷?lè),。在突發(fā)事件面前,媒體由回避和失語(yǔ)變得越來(lái)越及時(shí)和主動(dòng)報(bào)道了,;國(guó)際新聞報(bào)道比較客觀和理性,;評(píng)論空間也在近期得到了大幅度拓展。
  但是無(wú)可否認(rèn),,在不少地方,,媒體,尤其是報(bào)紙頭版和廣播電視新聞?lì)^條,,在某些地方仍然是“父母官”的私人領(lǐng)地,。筆者近20年前曾供職于一家地方日?qǐng)?bào)。當(dāng)時(shí)報(bào)紙只有四個(gè)版,。報(bào)社內(nèi)有人這樣譏諷:“報(bào)紙好辦,,一版賣給市委,二版賣給通訊員,,三版(副刊)賣給潦倒文人,,四版賣給奸商(廣告主)�,!碑�(dāng)時(shí)的市委書記,,電視臺(tái)不來(lái)記者不讓常委會(huì)開始。他的講話一定要上頭版頭條,。有一次,,全國(guó)人大開會(huì)的新聞將他關(guān)于創(chuàng)建衛(wèi)生城的7000多字講話擠到頭版二條轉(zhuǎn)二版,此公見(jiàn)狀大發(fā)雷霆,,在幾年中耿耿于懷,。
  如今報(bào)紙厚了,社會(huì)新聞和娛樂(lè)材料多了,,可是頭版還是老樣子,。筆者近期聽說(shuō),,不久前還是市長(zhǎng)的現(xiàn)任市委書記規(guī)定,他的活動(dòng)上頭版,,市長(zhǎng)上二版,。在報(bào)社內(nèi)部,一個(gè)公開的秘密是,,報(bào)紙別人滿意不滿意另說(shuō)了,,一定不要讓這位書記大人不滿意。在這位作風(fēng)強(qiáng)勢(shì)的頭版霸主面前,,報(bào)人就是小媳婦,。筆者不由得想起恩格斯百余年前的一席話:“做隸屬于一個(gè)黨的報(bào)紙的編輯,對(duì)任何一個(gè)有首創(chuàng)精神的人來(lái)說(shuō),,都是一樁費(fèi)力不討好的差事,。”
  在今天的信息時(shí)代,,一些地方官員不妨聽聽重慶同行的見(jiàn)解,,市委書記、人大常委會(huì)主任汪洋說(shuō):“讀者更關(guān)心地方領(lǐng)導(dǎo)如何履行職責(zé),,有哪些謀求發(fā)展的具體思路,,而不是到哪兒去了�,!笔虚L(zhǎng)王鴻舉,、市政協(xié)主席劉志忠說(shuō):“不必領(lǐng)導(dǎo)的什么事情都往日?qǐng)?bào)一版放�,!�
  筆者從重慶官員破除報(bào)紙頭版壟斷,、主張還版于民的言論和正在推行的媒體管理“新政”中,還看到了另外一個(gè)吊詭現(xiàn)象:通常人們認(rèn)為經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,,民主政治和公平正義越有可能得到制度性落實(shí),。可是有時(shí)候事實(shí)恰恰相反,,重慶等欠發(fā)達(dá)地區(qū)往往能產(chǎn)生具有開放意識(shí)和民本作風(fēng)的官員,,而有些地區(qū)盡管經(jīng)濟(jì)繁盛,媒體經(jīng)營(yíng)以外的自主空間卻狹小,。這種發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的信息倒差令人深思,。
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