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靈活就業(yè)人員的權(quán)益保障亟待加強(qiáng)
    2007-04-04    郭振綱    來(lái)源:工人日?qǐng)?bào)
    工會(huì)組織和勞動(dòng)保障部門(mén)的積極態(tài)度及行動(dòng)受到輿論好評(píng),,它既向全國(guó)范圍內(nèi)存在類(lèi)似問(wèn)題的企業(yè)提了醒,也向全世界表明:中國(guó)絕不允許“血汗工廠”的存在,。 
    據(jù)本報(bào)近日的連續(xù)報(bào)道,,針對(duì)廣東等地麥當(dāng)勞、肯德基涉嫌違規(guī)用工事件,,各級(jí)工會(huì)反映迅速,、態(tài)度堅(jiān)決、措施果斷,。全總正著手進(jìn)一步研究措施,,以從更廣泛的范圍指導(dǎo)各地工會(huì)有理有據(jù)地積極推動(dòng)勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)督促企業(yè)依法支付員工勞動(dòng)報(bào)酬,糾正違法行為。廣東省總聯(lián)合廣東勞動(dòng)保障部門(mén)已對(duì)麥當(dāng)勞,、肯德基等企業(yè)涉嫌違規(guī)用工問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查,證實(shí)這些企業(yè)確實(shí)存在違法用工行為,。湖北,、遼寧等地工會(huì)明確表態(tài),將積極配合勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)依法調(diào)查處理,,堅(jiān)決維護(hù)工人合法權(quán)益,。
    工會(huì)組織和勞動(dòng)保障部門(mén)的這種積極態(tài)度及行動(dòng),受到輿論好評(píng),,它既向全國(guó)范圍內(nèi)存在類(lèi)似問(wèn)題的企業(yè)提了醒,,也向全世界表明:在中華人民共和國(guó)境內(nèi)沒(méi)有特殊企業(yè),任何企業(yè)不論大小,、強(qiáng)弱,、所有制,都不允許制定超越法律法規(guī)的企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度,。中國(guó)絕不允許“血汗工廠”的存在,,只有依法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)才能受到中國(guó)法律的保護(hù),任何企圖通過(guò)打中國(guó)法律及制度“擦邊球”的行為,,都是中國(guó)法律所不允許的,。
    據(jù)報(bào)道,麥當(dāng)勞,、肯德基涉嫌違規(guī)用工主要發(fā)生在非全日制用工方面,。作為靈活就業(yè)的一種形式,非全日制用工在我國(guó)大量存在,,解決了大批人員就業(yè)問(wèn)題,,也成為不少學(xué)生業(yè)余兼職的選擇。非全日制就業(yè)形式靈活,,工作時(shí)間不固定,,但從法律上講同樣是就業(yè),同樣是提供合法勞動(dòng),,應(yīng)該享有勞動(dòng)法賦予的權(quán)利,。同時(shí),兼職也不同于勤工儉學(xué),不能因?yàn)槭欠侨罩朴霉�,,就受到不同的待�?就不受最低工資規(guī)定的保護(hù),。因此,任何企圖在非全日制用工法律和制度執(zhí)行方面“做文章”,、侵犯職工合法權(quán)益的行為,,都是違法的,是不能允許的。
    麥當(dāng)勞,、肯德基涉嫌違規(guī)用工已非一日一例,,長(zhǎng)期被視而不見(jiàn),原因何在,?相關(guān)部門(mén)的懈怠是不是一個(gè)原因,?知名外企的“光環(huán)”是不是擋住了監(jiān)管者的眼睛?除了工資支付的違法問(wèn)題外,,在勞動(dòng)保護(hù),、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的問(wèn)題同樣不容忽視。因此,,“麥當(dāng)勞,、肯德基涉嫌違規(guī)用工”不應(yīng)該被視為個(gè)案,而應(yīng)以此為契機(jī),,在全社會(huì)開(kāi)展靈活就業(yè)人員權(quán)益保護(hù)的檢查,,從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,糾正違規(guī)違法行為,,防止類(lèi)似問(wèn)題的發(fā)生,。
    此外,在家政服務(wù)等非全日制用工較為集中的領(lǐng)域,,一些農(nóng)民工及城市困難群體等就業(yè)人員的權(quán)益,,如工資待遇、勞動(dòng)保護(hù)等缺乏規(guī)范管理,,同樣成為長(zhǎng)期被忽視的角落,。緣于自身就業(yè)能力不足及就業(yè)壓力大等原因,這些人員即使受到不公正待遇,,也往往輕易不會(huì)舉報(bào),。如何保護(hù)這些人員的合法權(quán)益,應(yīng)該盡快提上議事日程,。
    在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的階段內(nèi),,靈活就業(yè)形式將會(huì)存在。因此,,保護(hù)靈活就業(yè)人員的合法權(quán)益不是權(quán)宜之計(jì),,而是政府促進(jìn)就業(yè)的重要責(zé)任。因此,,需要管理部門(mén)主動(dòng)介入,,在倡導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的同時(shí),不能放松管理,,要通過(guò)完善相關(guān)法律制度,,引導(dǎo)企業(yè)合法用工,,促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系的建立。
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