中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)西藏有限公司3月28日宣布,，從當(dāng)日起正式在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施移動(dòng)通信單向收費(fèi)，旗下三大品牌全球通,、神州行,、動(dòng)感地帶本地接聽(tīng)全部免費(fèi)，不限時(shí),、不限量,。中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)西藏有限公司副總經(jīng)理卓鋒在當(dāng)天舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，西藏移動(dòng)是全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)“無(wú)任何附加條件的單向收費(fèi)”的中國(guó)移動(dòng)下屬分公司,。
年初以來(lái),，手機(jī)單向收費(fèi)又一次在國(guó)內(nèi)各地風(fēng)起云涌。從廣東到北京,，從上海到杭州,，都在對(duì)手機(jī)資費(fèi)展開(kāi)新一輪降價(jià)，但似乎又不約而同地選擇了套餐方式,，來(lái)繼續(xù)“忽悠”消費(fèi)者,。而這次西藏移動(dòng)在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)沒(méi)有任何附加條件的單向收費(fèi)，具有破冰意義,，因?yàn)�,，這不僅表明該公司讓利于民的“真心誠(chéng)意”，更為重要的是能給消費(fèi)者帶來(lái)資費(fèi)下調(diào)的經(jīng)濟(jì)實(shí)惠,。
然而,，如果從電信營(yíng)運(yùn)商經(jīng)營(yíng)狀況的視角，來(lái)考察和分析當(dāng)前手機(jī)資費(fèi)的整體格局,，我們不難發(fā)現(xiàn),，還有不少不合理，甚至不合法的各種電信資費(fèi),，仍舊在侵犯著消費(fèi)者的切身利益,。
譬如，廣為公眾所詬病的月租費(fèi),。中國(guó)電話(huà)“月租費(fèi)”,，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下“行政批權(quán)”的產(chǎn)物，根本沒(méi)有經(jīng)任何國(guó)家法律程序,�,？墒牵跊](méi)有任何“法律規(guī)則”和“監(jiān)督程序”的環(huán)境下,，世襲近30個(gè)年頭巋然不動(dòng),。2004年底，中國(guó)固定電話(huà)和移動(dòng)電話(huà)總數(shù)突破五億多用戶(hù),，至今全中國(guó)僅電話(huà)“月租費(fèi)”一項(xiàng),，一年就輕松獲利超過(guò)2000億元人民幣,。專(zhuān)家鞏勝利就此算過(guò)一筆賬：中國(guó)移動(dòng)電話(huà)近10年的“月租費(fèi)”一項(xiàng)，總額超過(guò)10000多億人民幣,。中國(guó)歷史以來(lái)的固話(huà),、移動(dòng)電話(huà)“月租費(fèi)”相加之和，就有幾萬(wàn)億人民幣之巨,。
再如,，“人神共憤”的手機(jī)漫游費(fèi)。北京郵電大學(xué)教授闞凱力近日表示,，手機(jī)費(fèi)居高不下,，最重要的原因是“漫游費(fèi)”不合理，而手機(jī)漫游的成本實(shí)際上幾乎為零,。他認(rèn)為運(yùn)營(yíng)商收取手機(jī)“漫游費(fèi)”就像酒店收取“開(kāi)瓶費(fèi)”,，二者都侵犯了消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益。闞教授的話(huà)可謂一針見(jiàn)血,，國(guó)內(nèi)的手機(jī)漫游費(fèi)從本質(zhì)上講,，跟這個(gè)“開(kāi)瓶費(fèi)”是沒(méi)有區(qū)別的，它不合理的程度甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了“開(kāi)瓶費(fèi)”,。原因是,，中國(guó)餐飲業(yè)是個(gè)充分市場(chǎng)化的行業(yè)，消費(fèi)者可以選擇不收取“開(kāi)瓶費(fèi)”的餐館和飯店,，而對(duì)漫游費(fèi)而言,，消費(fèi)者就無(wú)處可躲，只要你在異地使用手機(jī),，就別無(wú)選擇地要繳納一筆價(jià)格不菲的“漫游費(fèi)”,。
而在國(guó)外，美國(guó)多年來(lái)全國(guó)全網(wǎng)同價(jià),，不但沒(méi)有漫游費(fèi),，連國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途費(fèi)都沒(méi)有；去年,，歐盟通訊委員會(huì)表示,，將起草一份法規(guī)，要求歐盟各電信運(yùn)營(yíng)商廢除歐盟國(guó)家之間“不公正”的手機(jī)跨國(guó)漫游高額費(fèi)用,。按照這一提議,，歐盟所有手機(jī)用戶(hù)在歐盟國(guó)家間的漫游費(fèi)將被一個(gè)“國(guó)內(nèi)價(jià)”取代。
說(shuō)到底,，國(guó)內(nèi)之所以單向收費(fèi)“漸進(jìn)”了10年仍然不徹底,，以及月租費(fèi)、漫游費(fèi)的“風(fēng)雨無(wú)阻”和“雷打不動(dòng)”，其根源在于壟斷,。只有壟斷，才能造成如此局面,。因此,，要想改變這種狀況，一方面政府要從體制入手,，打破壟斷,，使電信運(yùn)營(yíng)商形成真正意義上公平競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)；與此同時(shí),，政府從行政和法律上,，來(lái)管制電信壟斷行業(yè)，讓不合理的月租費(fèi)和漫游費(fèi)等電信資費(fèi),，盡早退出歷史舞臺(tái),。 |
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