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高收入者個稅申報制度設(shè)計值得反思
    2007-04-02    徐林林    來源:中華工商時報
    高收入者自行申報個稅在大限即將到來之際,等待數(shù)百萬高收入者納稅意識的猛然“覺醒”,,恐怕不會出現(xiàn)任何奇跡,。之所以持此悲觀態(tài)度,主要原因有二,。
    首先,,制度設(shè)計存在問題。世界上不少發(fā)達(dá)國家的普遍做法是,,稅務(wù)部門根據(jù)納稅人家庭的實(shí)際情況,,逐戶提供個人所得稅征收的“個性化”服務(wù),不像我們,,事先設(shè)定一個年收入12萬元以上必須申報的“門檻”,。人家這種制度安排較之我們的“一刀切”政策,顯然更切合民生,,更人性化,,更容易被納稅人接受一些。
    其次,,制度缺乏民意支撐,。稅務(wù)部門出臺關(guān)乎600多萬人切身利益的納稅政策,勢必存在著一個政策能否被廣泛認(rèn)同的問題,。而現(xiàn)在的情況基本上是,,政府官員與相關(guān)專家根據(jù)所掌握的資料,,想當(dāng)然地制訂個稅征集起點(diǎn),既不舉行聽證會,,更不公開征求意見,,壓根兒也沒把納稅人的正當(dāng)訴求當(dāng)回事。這樣的制度,,怎么可能體現(xiàn)民意,,獲得納稅人的理解與支持呢?
    個稅申報期限來臨,,我看不要抱太大的希望,。即使國家稅務(wù)總局下達(dá)一紙措詞強(qiáng)硬的“最后通牒”,估計也很難改觀目前這種個稅申報的難堪局面,。不信,?咱們走著瞧!
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