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| 經(jīng)濟(jì)不可計(jì)劃,，人口可以計(jì)劃嗎,？ |
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| 2007-03-19 作者：秋風(fēng) 來(lái)源:南方報(bào)業(yè)集團(tuán) |
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兩會(huì)之前,，人口政策就已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),，國(guó)家計(jì)生委重罰名人、富人超生,，倒促使人們?nèi)シ此贾簧惶サ默F(xiàn)行人口政策。當(dāng)然,，以一胎化為核心內(nèi)容的現(xiàn)行人口政策本身的利弊得失早已是學(xué)術(shù)界,、輿論關(guān)心的問(wèn)題。全國(guó)政協(xié)委員,、中國(guó)科學(xué)院研究員葉廷芳等29名委員在本次政協(xié)會(huì)議上再次提出這個(gè)問(wèn)題,，他們聯(lián)名提案，要求政府盡快停止獨(dú)生子女條例的執(zhí)行,。
對(duì)此,，政府部門(mén)當(dāng)然會(huì)有自己的看法，一胎化政策大概也不會(huì)在近期內(nèi)有所變化,。事實(shí)上,，即便是在學(xué)界，經(jīng)濟(jì)學(xué)家,、社會(huì)學(xué)家,、人口學(xué)家等對(duì)于計(jì)劃生育政策的后果、對(duì)于是否應(yīng)當(dāng)繼續(xù)奉行一胎化政策,，仍有不同看法,。至于普通民眾，盡管也感受到了獨(dú)生子女政策給家庭生活,、社會(huì)文化帶來(lái)的負(fù)面后果,，比如人們對(duì)70后、80后各代的種種議論,，都很自然地會(huì)提到“獨(dú)生子女”這個(gè)詞,，但仍有很多人幾乎不假思索地相信，中國(guó)的資源已經(jīng)不能養(yǎng)活太多人口了,。所以,，人口政策究竟如何調(diào)整，確實(shí)需要一場(chǎng)嚴(yán)肅而深入的公共辯論,，而不應(yīng)草率地由政府部門(mén)隨意決定,。
在進(jìn)行這樣的討論之前，似乎應(yīng)首先厘清一個(gè)根本問(wèn)題:人口應(yīng)當(dāng)計(jì)劃,、能夠計(jì)劃嗎,？
中國(guó)曾經(jīng)長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì),，結(jié)果卻導(dǎo)致一種“有計(jì)劃的混亂”，企業(yè)效率低下,，消費(fèi)者的需求總是得不到滿足,，整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)十分緩慢。于是,，民眾自發(fā)地,、甚至冒險(xiǎn)地進(jìn)行市場(chǎng)化改革，結(jié)果在市場(chǎng)化進(jìn)程相對(duì)健全的領(lǐng)域,，比如一般消費(fèi)品領(lǐng)域,，所有人的福利都改進(jìn)了。這個(gè)事實(shí)證明了,，經(jīng)濟(jì)不可能,、因而也就不應(yīng)當(dāng)由一個(gè)中心自上而下地進(jìn)行計(jì)劃。這個(gè)命題,，在相當(dāng)大程度上可以適用于社會(huì)領(lǐng)域,，包括人口問(wèn)題。
問(wèn)題的關(guān)鍵在于,，人類的一切活動(dòng),，包括經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)以及生育,，都是高度復(fù)雜的,，任何計(jì)劃當(dāng)局都永遠(yuǎn)不可能搜集到進(jìn)行合理計(jì)劃所需要的必要信息。這一點(diǎn)決定了,，再先進(jìn)的計(jì)算機(jī)與數(shù)學(xué)模型,，都不足以讓計(jì)劃當(dāng)局制定出一個(gè)合理的計(jì)劃。所有貌似科學(xué)的計(jì)劃,，都具有不可克服的任意性,。
以人口領(lǐng)域?yàn)槔惶セ叩囊粋�(gè)前提是,，我們可以確定一個(gè)最優(yōu)人口規(guī)模,，然后通過(guò)對(duì)全社會(huì)生育活動(dòng)的計(jì)劃管制，使人口不至于超出這個(gè)規(guī)模,。然而,，這個(gè)最優(yōu)規(guī)模必然是任意的，或者用人們喜歡用的一個(gè)詞,，它不可能有任何“科學(xué)”依據(jù),。比如，確定最優(yōu)人口規(guī)模的依據(jù)之一是資源供應(yīng)規(guī)模�,？偸怯腥诵Q,，依據(jù)中國(guó)目前的資源總量，生活在這片大地上的人口,，就不可能超過(guò)某個(gè)水平,。城市也煞有介事地宣布，基于本地資源水平,，人口規(guī)模不可超過(guò)某個(gè)規(guī)模,，因此不能改革戶籍制度，必須阻止農(nóng)村人口流入城市,。
這樣的科學(xué)依據(jù)全部是虛妄的,。從事后的結(jié)果來(lái)看，所有這些計(jì)算結(jié)果都毫無(wú)意義,。因?yàn)椋祟惱觅Y源的歷史清晰地證明,，資源不是靜態(tài)的,，而是動(dòng)態(tài)的，其供應(yīng)取決于人的創(chuàng)造性在合理的制度下之發(fā)揮,。不是地球儲(chǔ)藏著資源,，而是知識(shí)創(chuàng)造了資源。就此而言,，資源供應(yīng)在任一時(shí)間點(diǎn)上都是充分的,，其供應(yīng)量?jī)H受市場(chǎng)法則支配，受制度制約,。這也意味著,，任何人都不可能計(jì)算出資源總量是多少，當(dāng)然也就無(wú)從據(jù)此確定最優(yōu)人口規(guī)模,。
而社會(huì)的復(fù)雜性,，也使計(jì)劃當(dāng)局永遠(yuǎn)不可能預(yù)料到其計(jì)劃執(zhí)行的全部后果。當(dāng)初人們之所以選擇計(jì)劃,，是因?yàn)橄嘈�,，�?jì)劃可以避免市場(chǎng)導(dǎo)致的某些后果。然而,，計(jì)劃當(dāng)局所能把握的變量是十分有限的,，還有大量變量是不可測(cè)量的，計(jì)劃當(dāng)局不可能掌握,。但這些變量不會(huì)因?yàn)閼峙掠?jì)劃當(dāng)局而不發(fā)揮作用,，一旦計(jì)劃付諸實(shí)施，它們就自然地導(dǎo)致某些后果。比如,，一胎化政策導(dǎo)致的社會(huì),、文化、倫理后果,，恐怕當(dāng)初就沒(méi)有人預(yù)料到,。一個(gè)沒(méi)有考慮這些后果的計(jì)劃，是否應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持,？
總之,，就事物的性質(zhì)而言，對(duì)一個(gè)超出一定數(shù)量的共同體的經(jīng)濟(jì),、社會(huì),、生育活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃，超出了人的理性能力,，是理性的致命自負(fù),。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不可行，包括人口在內(nèi)的其他領(lǐng)域的計(jì)劃同樣是不可行的,。 |
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