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| 2007-03-19 作者：秋風 來源:南方報業(yè)集團 |
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兩會之前,，人口政策就已經(jīng)成為社會關注的熱點,，國家計生委重罰名人、富人超生,，倒促使人們?nèi)シ此贾簧惶サ默F(xiàn)行人口政策,。當然，以一胎化為核心內(nèi)容的現(xiàn)行人口政策本身的利弊得失早已是學術界、輿論關心的問題,。全國政協(xié)委員,、中國科學院研究員葉廷芳等29名委員在本次政協(xié)會議上再次提出這個問題,，他們聯(lián)名提案,，要求政府盡快停止獨生子女條例的執(zhí)行,。
對此,，政府部門當然會有自己的看法，一胎化政策大概也不會在近期內(nèi)有所變化,。事實上,，即便是在學界，經(jīng)濟學家,、社會學家,、人口學家等對于計劃生育政策的后果,、對于是否應當繼續(xù)奉行一胎化政策，仍有不同看法,。至于普通民眾,，盡管也感受到了獨生子女政策給家庭生活、社會文化帶來的負面后果,，比如人們對70后,、80后各代的種種議論，都很自然地會提到“獨生子女”這個詞,，但仍有很多人幾乎不假思索地相信,，中國的資源已經(jīng)不能養(yǎng)活太多人口了,。所以,，人口政策究竟如何調(diào)整，確實需要一場嚴肅而深入的公共辯論,，而不應草率地由政府部門隨意決定,。
在進行這樣的討論之前,，似乎應首先厘清一個根本問題:人口應當計劃,、能夠計劃嗎,？
中國曾經(jīng)長期實行計劃經(jīng)濟，結果卻導致一種“有計劃的混亂”,，企業(yè)效率低下,，消費者的需求總是得不到滿足，整體經(jīng)濟增長十分緩慢,。于是，民眾自發(fā)地,、甚至冒險地進行市場化改革,，結果在市場化進程相對健全的領域,，比如一般消費品領域，所有人的福利都改進了,。這個事實證明了,，經(jīng)濟不可能、因而也就不應當由一個中心自上而下地進行計劃,。這個命題,，在相當大程度上可以適用于社會領域,，包括人口問題。
問題的關鍵在于,，人類的一切活動,，包括經(jīng)濟活動、社會活動以及生育,，都是高度復雜的,，任何計劃當局都永遠不可能搜集到進行合理計劃所需要的必要信息。這一點決定了,，再先進的計算機與數(shù)學模型,，都不足以讓計劃當局制定出一個合理的計劃。所有貌似科學的計劃,，都具有不可克服的任意性,。
以人口領域為例，一胎化政策的一個前提是,，我們可以確定一個最優(yōu)人口規(guī)模,，然后通過對全社會生育活動的計劃管制，使人口不至于超出這個規(guī)模,。然而,，這個最優(yōu)規(guī)模必然是任意的，或者用人們喜歡用的一個詞,，它不可能有任何“科學”依據(jù),。比如,，確定最優(yōu)人口規(guī)模的依據(jù)之一是資源供應規(guī)模�,？偸怯腥诵Q,，依據(jù)中國目前的資源總量，生活在這片大地上的人口,，就不可能超過某個水平,。城市也煞有介事地宣布，基于本地資源水平,，人口規(guī)模不可超過某個規(guī)模,，因此不能改革戶籍制度，必須阻止農(nóng)村人口流入城市,。
這樣的科學依據(jù)全部是虛妄的,。從事后的結果來看，所有這些計算結果都毫無意義,。因為,，人類利用資源的歷史清晰地證明，資源不是靜態(tài)的,，而是動態(tài)的,，其供應取決于人的創(chuàng)造性在合理的制度下之發(fā)揮。不是地球儲藏著資源,，而是知識創(chuàng)造了資源,。就此而言，資源供應在任一時間點上都是充分的,，其供應量僅受市場法則支配,，受制度制約。這也意味著,，任何人都不可能計算出資源總量是多少,，當然也就無從據(jù)此確定最優(yōu)人口規(guī)模。
而社會的復雜性,，也使計劃當局永遠不可能預料到其計劃執(zhí)行的全部后果,。當初人們之所以選擇計劃,，是因為相信,，計劃可以避免市場導致的某些后果。然而,，計劃當局所能把握的變量是十分有限的,，還有大量變量是不可測量的，計劃當局不可能掌握,。但這些變量不會因為懼怕計劃當局而不發(fā)揮作用,，一旦計劃付諸實施,，它們就自然地導致某些后果。比如,，一胎化政策導致的社會,、文化、倫理后果,，恐怕當初就沒有人預料到,。一個沒有考慮這些后果的計劃，是否應當繼續(xù)堅持,？
總之,，就事物的性質(zhì)而言，對一個超出一定數(shù)量的共同體的經(jīng)濟,、社會,、生育活動進行計劃，超出了人的理性能力,，是理性的致命自負,。計劃經(jīng)濟不可行，包括人口在內(nèi)的其他領域的計劃同樣是不可行的,。 |
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