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| 2007-03-19 作者：秋風(fēng) 來源:南方報業(yè)集團 |
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兩會之前，人口政策就已經(jīng)成為社會關(guān)注的熱點,，國家計生委重罰名人,、富人超生,，倒促使人們?nèi)シ此贾簧惶サ默F(xiàn)行人口政策,。當(dāng)然,，以一胎化為核心內(nèi)容的現(xiàn)行人口政策本身的利弊得失早已是學(xué)術(shù)界、輿論關(guān)心的問題,。全國政協(xié)委員,、中國科學(xué)院研究員葉廷芳等29名委員在本次政協(xié)會議上再次提出這個問題，他們聯(lián)名提案,，要求政府盡快停止獨生子女條例的執(zhí)行,。
對此，政府部門當(dāng)然會有自己的看法,，一胎化政策大概也不會在近期內(nèi)有所變化。事實上,，即便是在學(xué)界,，經(jīng)濟學(xué)家、社會學(xué)家,、人口學(xué)家等對于計劃生育政策的后果,、對于是否應(yīng)當(dāng)繼續(xù)奉行一胎化政策，仍有不同看法,。至于普通民眾,，盡管也感受到了獨生子女政策給家庭生活、社會文化帶來的負面后果,，比如人們對70后,、80后各代的種種議論，都很自然地會提到“獨生子女”這個詞,，但仍有很多人幾乎不假思索地相信,，中國的資源已經(jīng)不能養(yǎng)活太多人口了。所以,，人口政策究竟如何調(diào)整,，確實需要一場嚴肅而深入的公共辯論，而不應(yīng)草率地由政府部門隨意決定,。
在進行這樣的討論之前,，似乎應(yīng)首先厘清一個根本問題:人口應(yīng)當(dāng)計劃、能夠計劃嗎,？
中國曾經(jīng)長期實行計劃經(jīng)濟,，結(jié)果卻導(dǎo)致一種“有計劃的混亂”，企業(yè)效率低下,，消費者的需求總是得不到滿足,，整體經(jīng)濟增長十分緩慢,。于是，民眾自發(fā)地,、甚至冒險地進行市場化改革,，結(jié)果在市場化進程相對健全的領(lǐng)域，比如一般消費品領(lǐng)域,，所有人的福利都改進了,。這個事實證明了，經(jīng)濟不可能,、因而也就不應(yīng)當(dāng)由一個中心自上而下地進行計劃,。這個命題，在相當(dāng)大程度上可以適用于社會領(lǐng)域,，包括人口問題,。
問題的關(guān)鍵在于，人類的一切活動,，包括經(jīng)濟活動,、社會活動以及生育，都是高度復(fù)雜的,，任何計劃當(dāng)局都永遠不可能搜集到進行合理計劃所需要的必要信息,。這一點決定了，再先進的計算機與數(shù)學(xué)模型,，都不足以讓計劃當(dāng)局制定出一個合理的計劃,。所有貌似科學(xué)的計劃，都具有不可克服的任意性,。
以人口領(lǐng)域為例,，一胎化政策的一個前提是，我們可以確定一個最優(yōu)人口規(guī)模,，然后通過對全社會生育活動的計劃管制,，使人口不至于超出這個規(guī)模。然而,，這個最優(yōu)規(guī)模必然是任意的,，或者用人們喜歡用的一個詞，它不可能有任何“科學(xué)”依據(jù),。比如,，確定最優(yōu)人口規(guī)模的依據(jù)之一是資源供應(yīng)規(guī)模�,？偸怯腥诵Q,，依據(jù)中國目前的資源總量，生活在這片大地上的人口，就不可能超過某個水平,。城市也煞有介事地宣布,，基于本地資源水平，人口規(guī)模不可超過某個規(guī)模,，因此不能改革戶籍制度,，必須阻止農(nóng)村人口流入城市。
這樣的科學(xué)依據(jù)全部是虛妄的,。從事后的結(jié)果來看,，所有這些計算結(jié)果都毫無意義。因為,，人類利用資源的歷史清晰地證明,，資源不是靜態(tài)的，而是動態(tài)的,，其供應(yīng)取決于人的創(chuàng)造性在合理的制度下之發(fā)揮,。不是地球儲藏著資源，而是知識創(chuàng)造了資源,。就此而言,，資源供應(yīng)在任一時間點上都是充分的，其供應(yīng)量僅受市場法則支配,，受制度制約。這也意味著,，任何人都不可能計算出資源總量是多少,，當(dāng)然也就無從據(jù)此確定最優(yōu)人口規(guī)模。
而社會的復(fù)雜性,，也使計劃當(dāng)局永遠不可能預(yù)料到其計劃執(zhí)行的全部后果,。當(dāng)初人們之所以選擇計劃，是因為相信,，計劃可以避免市場導(dǎo)致的某些后果,。然而，計劃當(dāng)局所能把握的變量是十分有限的,，還有大量變量是不可測量的,，計劃當(dāng)局不可能掌握。但這些變量不會因為懼怕計劃當(dāng)局而不發(fā)揮作用,，一旦計劃付諸實施,，它們就自然地導(dǎo)致某些后果。比如,，一胎化政策導(dǎo)致的社會,、文化、倫理后果，恐怕當(dāng)初就沒有人預(yù)料到,。一個沒有考慮這些后果的計劃,，是否應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅持？
總之,，就事物的性質(zhì)而言,，對一個超出一定數(shù)量的共同體的經(jīng)濟、社會,、生育活動進行計劃,，超出了人的理性能力，是理性的致命自負,。計劃經(jīng)濟不可行,，包括人口在內(nèi)的其他領(lǐng)域的計劃同樣是不可行的。 |
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