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| 2007-03-14 作者：朱新美 來源:江南都市報 |
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針對一些地區(qū)領導決策輕率浮躁，造成損失后,，又因為領導干部已不在任,，造成責任難以追究的情況，正在召開的“兩會”上有10多名全國政協(xié)委員聯(lián)名提交提案,，建議在全國實行領導干部重大決策終身負責制,，促使領導干部科學決策。
領導干部重大決策終身負責制,，初聽,，似乎真可以促使領導干部放棄短期行為，克服浮躁心理,，但細一琢磨,，便覺得此提案最多只能讓人感嘆提案人的良苦用心,，終身追究看起來挺美，但實行起來卻并非易事：
首先,，真要實行領導干部重大決策終身負責制,，會不會使一些有魄力有作為的領導干部變得像小腳女人一樣，瞻前顧后,，當斷不斷,，整日想到如何全身而退，實行軟著陸,。這樣一來,，領導層的銳氣沒有了，進取心喪失了,，敢闖敢試敢冒的精神萎縮了,，當拍板的事不敢拍板，步入庸人治國的窘境,。
其二,，明明重大決策是領導一個人拍板的，卻冠以集體決策的名義,�,；蛘撸I導將自己的思路授意眾部下去實施,，以集體決策的之名,，行個人決策之實，用公權力來達到貫徹個人意圖的目的,。再或者，以后事事都是集體拍板決定,，領導只起到召開會議的作用,，該是他決定的事也不決定了，最后出問題時,，重大決策既然是集體作的,，你憑什么要追究主要領導的個人責任？
其三,，任何事物都逃脫不了歷史的局限性,，要想保證永遠正確，無疑是夢想中的永動機,。永遠正確也不符合辯證唯物主義的觀點,，事物發(fā)展都與時俱進，何況是工作中的一項決策,？重大決策出現(xiàn)失誤要負責到什么程度也是一門學問,。
其四,，官員一向是以新官不理舊事為超脫，想想看,，若干年之后,，曾經(jīng)的部下還會去追究老領導多年以前的決策失誤嗎？與決策者并無關系的,，誰又愿冒天下之大不韙去得罪一個已經(jīng)告老還鄉(xiāng)的老人呢,？何況，真要追究起來也是無謂地增加行政成本,，難免羊肉沒吃到還惹得一身臊,。
在此，我并非是要說領導對自己的決策不要負責,，決策失誤不要追究,，而是寄希望于建立健全科學決策的制度，讓決策走上科學化,、民主化,、法制化軌道，實行重大決策公開聽證,，重大決策公眾參與,，通過向社會公示、召開座談會,、聽證會,、論證會等形式，廣泛聽取專家學者,、民主黨派,、群眾團體和公民的意見和建議，讓科學精神貫穿決策始終,。這種責任追究不是終身追究,，而是現(xiàn)時追究，加上強化審計監(jiān)督,，就能及時發(fā)現(xiàn)領導的決策失誤,。 |
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