在環(huán)境壓力日益增大,、發(fā)展與環(huán)保矛盾日益突出的今天,更切實有效地加強環(huán)保工作實屬當務之急,,而實現(xiàn)這一目標則需要新理念和新機制,,引入并推行綠色GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)就是一個重要突破口,。 綠色GDP的提出和推行始于20世紀70年代,通常的GDP并未考慮到生態(tài)環(huán)境等因素,,而綠色GDP則從通常的GDP中,扣除因環(huán)境污染,、自然資源退化,、教育水平低下、人口數(shù)量失控,、管理不善等因素引起的經(jīng)濟損失成本,,從而得出真實國民財富總量,綠色GDP能夠體現(xiàn)經(jīng)濟增長與自然保護和諧統(tǒng)一的程度,。 保護和發(fā)展生產(chǎn)力,,推進綠色GDP核算,需要先進的生產(chǎn)關(guān)系,,而先進生產(chǎn)關(guān)系一方面將推動上層建筑的改革,,反過來上層建筑的改革也會對先進生產(chǎn)關(guān)系的形成具有重要指導作用。如何正確處理生態(tài)生產(chǎn)力,、關(guān)于生態(tài)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑三者之間的關(guān)系已成為世界各國所面對的新的重大課題,。 盡管包括中國在內(nèi)的世界很多國家對這一課題進行了有益探索,但目前仍存在著不少問題,。一是對生態(tài)生產(chǎn)力和綠色GDP的重要性和特殊性認識不足,,應對措施不力;二是沒有建立健全的生態(tài)生產(chǎn)力的發(fā)展機制,;三是對保護和發(fā)展生態(tài)生產(chǎn)力,、探索與之相適應的先進生產(chǎn)關(guān)系仍缺乏足夠的理論基礎(chǔ),缺乏法律,、法規(guī)和政策支持,;四是保護和發(fā)展生態(tài)生產(chǎn)力與官員政績考核關(guān)系不大。 因此,,為推行綠色GDP核算,,保護和發(fā)展生態(tài)生產(chǎn)力,應加大宣傳力度,,盡快將新觀念深入人心,,形成人與自然和諧的文化氛圍;應探索一種新機制,,實現(xiàn)生態(tài)資源的合理占有,、生態(tài)產(chǎn)品的合理分配,以及在生態(tài)生產(chǎn)全過程中的責權(quán)利合理關(guān)系,;應加強理論研究,,確立生態(tài)生產(chǎn)力和綠色GDP的戰(zhàn)略地位,,及時出臺相關(guān)法律、法規(guī)和政策,;應將這方面的成效更多體現(xiàn)于干部考核中,,建立健全有利于保護和發(fā)展生態(tài)生產(chǎn)力的干部考核機制。
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