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創(chuàng)新:化蛹成蝶的期待
    2007-03-06    高鶴君 曹瀅    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
  春潮帶雨濤聲急,。
  正當(dāng)“兩會”召開之際,,觀察我國正在展開的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的輪廓,,就會發(fā)現(xiàn)兩條清晰的線索:一條是全球化的引導(dǎo)力量,,一條是中國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造性能力培育的內(nèi)生力量。
  要真正實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)型,,大力培育創(chuàng)新精神,、發(fā)展創(chuàng)新能力將是一種必然。
  以創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本轉(zhuǎn)型是一種宏大的戰(zhàn)略選擇,。2005年,,在黨的十六屆五中全會上,黨中央正式提出了建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略目標(biāo),;
  2006年初,,國務(wù)院頒布了《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020)》,創(chuàng)新型國家建設(shè)正式進(jìn)入實(shí)施階段,;緊隨其后,,國家又出臺60條配套政策,并又細(xì)化為99條實(shí)施辦法,。目前財(cái)政部,、國家發(fā)改委,、科技部,、國家稅務(wù)總局等多個部門正在制定相應(yīng)的細(xì)則;
  2006年底,,中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出了以“三個協(xié)調(diào)”為目標(biāo)的“又好又快”努力實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的要求,。
  如果我們更加仔細(xì)地觀察這些政策的具體內(nèi)容,就會發(fā)現(xiàn),,所有政策的最終取向是市場化條件下的創(chuàng)新,。
  這些政策中,約有2/3與促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體有關(guān),,其中有多項(xiàng)重要突破點(diǎn),。
  2006年12月,科技部和國家發(fā)展和改革委,、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布了《國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法(試行)》,。被認(rèn)定的國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品將在政府采購,、國家重大工程采購等財(cái)政性資金采購中優(yōu)先購買,并在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和相關(guān)產(chǎn)業(yè)化政策中給予重點(diǎn)支持,。對企業(yè)創(chuàng)新的支持,首先從政府采購入手,。
  在引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新政策方面,,有關(guān)部門提出了限制盲目、重復(fù)引進(jìn),,重點(diǎn)工程項(xiàng)目中確需引進(jìn)的重大技術(shù)裝備需要由項(xiàng)目業(yè)主聯(lián)合制造企業(yè)制定引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新方案,,作為工程項(xiàng)目審批和核準(zhǔn)的重要內(nèi)容。
  作為落實(shí)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的重要行動,,國家創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作繼首批103家國家級的創(chuàng)新型企業(yè)于去年7月進(jìn)入試點(diǎn)期以來,,有22個省(市,、區(qū))相繼啟動了地方試點(diǎn)工作,,其中有10個省份選擇確定了近千家試點(diǎn)企業(yè)。在這些創(chuàng)新型企業(yè)中,,既有寶鋼,、國家電網(wǎng)公司等大型骨干企業(yè),也有科技型中小企業(yè),、民營科技企業(yè)等,,其中民營科技企業(yè)占總數(shù)的2/3。
  與此同時(shí),,我國的研發(fā)投入也在迅速增加,。經(jīng)合組織(OECD)的一份報(bào)告顯示,中國已超過日本成為全球第二大研發(fā)投入國,。在過去一年中,,中國研發(fā)投入的增幅超過20%,預(yù)計(jì)今年全年將達(dá)到1360億美元,,高于日本的1300億美元,,但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國的3300億美元。
  一個更加迷人的景象是,,我國社會中表現(xiàn)出對創(chuàng)新能力和成長性的投資追求,。這種追求表現(xiàn)在對具有創(chuàng)新的盈利模式的投資追捧。在證券市場上,,一波又一波的投資高潮涌向具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主創(chuàng)新能力的股票,,如航天通信、火箭股份、招商銀行,、蘇寧電器,、茅臺股份、沈陽機(jī)床,、煙臺萬華……,。這種追捧代表了社會對創(chuàng)新的認(rèn)同,也表達(dá)了一種精神的渴求,,這種渴求將構(gòu)成對創(chuàng)新發(fā)展的無形的推動力量,。民營經(jīng)濟(jì)中也同樣跳躍著這種創(chuàng)新的浪花。有關(guān)數(shù)據(jù)也支持這種創(chuàng)新趨勢,。前不久,,由麥肯錫公司及清華大學(xué)共同進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,中國的科技類公司正在縮小與其外國競爭對手在生產(chǎn)率上的差距,。
  這項(xiàng)調(diào)查的對象是在中國的約3.9萬家公司(包括本土公司及外資企業(yè)下屬的中國公司),。其結(jié)果顯示,中國的科技類公司正越來越多地從他們長期占主導(dǎo)地位的中,、低價(jià)產(chǎn)品市場,,向外國公司長期統(tǒng)領(lǐng)的高端產(chǎn)品市場邁進(jìn);中國私營企業(yè)的生產(chǎn)率已經(jīng)達(dá)到甚至超過了其外國同行的水平,。在年收入為人民幣100億元(合12.8億美元)以上的科技類公司中,,中國私營企業(yè)在2005年的員工人均運(yùn)營收入平均為42.1萬元,在中國的外資科技類公司的這一指標(biāo)為43.9萬元,;2001年這兩組數(shù)據(jù)分別是22.6萬元和50.1萬元,。
  康德拉蒂耶夫50年經(jīng)濟(jì)停滯規(guī)律一直是經(jīng)濟(jì)界的金科玉律,但是,,自上世紀(jì)開始的美國超常經(jīng)濟(jì)增長波打破了這一金科玉律,。著名的管理大師德魯克對此的解釋是,創(chuàng)新精神打破了這一規(guī)律,。他對創(chuàng)新精神的解釋是,,對經(jīng)濟(jì)和社會變化的洞悉和把握、根據(jù)需求所展現(xiàn)的機(jī)會,,有組織地運(yùn)用已有的知識和技術(shù)與資源去獲得這種機(jī)會,。當(dāng)創(chuàng)新日益成為中國的一股強(qiáng)大潮流的時(shí)候,,我們希望這種創(chuàng)新精神能夠成為中國經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定,、快速發(fā)展的強(qiáng)大驅(qū)動力。
  化蛹成蝶,,這個古老的成語代表了我們的期待,。
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