25日,國家發(fā)改委官方網(wǎng)站發(fā)布《醫(yī)藥價格工作守則(暫行)》,。對于從事醫(yī)藥價格管理工作的人員,,《守則》要求堅持進(jìn)行定期輪崗交流。凡在同一領(lǐng)導(dǎo)職位上滿五年的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員,,原則上要交流工作崗位,。(2月26日《新京報》)
其實,輪崗并不是什么新話題,,《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》對此早有明確的要求,。發(fā)改委想借助輪崗遏制醫(yī)療腐敗與藥價虛高的出發(fā)點是好的,但是輪崗是否治得好高藥價的痼疾呢,?我認(rèn)為,,這不但沒有什么實質(zhì)性的作用,反而問題一大堆,。 表面上看,,新領(lǐng)導(dǎo)到任時間短,還沒有養(yǎng)成吃回扣,、拿提成的毛病,,或者說還沒有加入高藥價同盟,,加強(qiáng)崗位流動性,就可以降低腐敗的可能,。但是,,腐敗這個東西有相當(dāng)?shù)膽T性與傳染性,藥價虛高根本不存在“水土不服”的問題,。試想,,一名在甲單位養(yǎng)成了腐敗習(xí)慣的價格管理者,如果沒有強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制,、問責(zé)機(jī)制的制約,,他到了乙單位難道就洗手不干了?其實,,對于拿慣了高藥價好處的價格管理人員來說,,只要藥價虛高的土壤和條件仍然存在,他顯然不會因為崗位的變化,,就自動放棄誘人的經(jīng)濟(jì)利益,。 何況,輪崗制對他們還有“打一槍換一個地方”的“好處”:在甲地腐敗了,,由于在崗時間不長,,還沒有留下過多的把柄,正好又輪崗到乙地繼續(xù)搞腐敗,。這真是“瞌睡遇到了枕頭”,,可以一路腐敗下去。 高藥價與醫(yī)療腐敗已經(jīng)成了行業(yè)潛規(guī)則,,不少藥廠和藥商與管理者已經(jīng)結(jié)成了頑固的利益同盟,。即使輪崗制度暫時破解了利益小圈子,但是新領(lǐng)導(dǎo)到任,,彼此結(jié)成新的利益同盟并不是什么難事,。更重要的是,整個行業(yè)已經(jīng)形成了無形的大利益同盟,。在大利益同盟的作用下,,連解決小利益圈子都嫌底氣不足的輪崗制,顯然不是大利益同盟與高藥價潛規(guī)則的克星,。
|