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| 有關(guān)專(zhuān)家：我國(guó)家政服務(wù)尚無(wú)適用法律 |
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一方面，家政服務(wù)員被傷害的悲劇一再上演,，權(quán)益頻頻被侵害困擾著數(shù)百萬(wàn)家政服務(wù)大軍,；另一方面,，保姆失職、偷竊,，造成服務(wù)對(duì)象家庭成員人身,、財(cái)產(chǎn)遭受損失，也成為許多家庭揮之不去的噩夢(mèng),。有關(guān)法律專(zhuān)家認(rèn)為,，這一切源于家政服務(wù)市場(chǎng)總體上無(wú)法可依。
目前,，家政工與雇主之間的關(guān)系被認(rèn)為是雇傭關(guān)系,，因此并不屬于《勞動(dòng)法》的調(diào)整范圍，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第4條規(guī)定,，家庭或者個(gè)人與家政服務(wù)人員之間的糾紛,，不符合《勞動(dòng)法》第2條規(guī)定的用工主體因服務(wù)或者提供勞務(wù)發(fā)生的糾紛，應(yīng)當(dāng)按照雇傭關(guān)系處理,。而且家政服務(wù)業(yè)本身的特殊性,，如工作時(shí)間、福利待遇,、勞動(dòng)保障等,，都無(wú)法用《勞動(dòng)法》來(lái)調(diào)整，由此決定了家政服務(wù)被排除在《勞動(dòng)法》的適用范圍之外,，到目前為止,，我國(guó)尚沒(méi)有一部調(diào)整規(guī)范家政服務(wù)業(yè)的全國(guó)性法律或法規(guī)，因此也決定了家政服務(wù)業(yè)的非正規(guī)就業(yè)地位,。
對(duì)此,，中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院的楊大文教授認(rèn)為，這種理解實(shí)際是人為的,，并沒(méi)有法律硬性規(guī)定,，而從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，保護(hù)家政工權(quán)益相關(guān)法律的建立仍然是需要向《勞動(dòng)法》靠攏的,。他認(rèn)為,，家政工所從事的勞動(dòng)，與法律規(guī)定的“勞動(dòng)者”從事的勞動(dòng)有很大共性,，完全將其隔絕到《勞動(dòng)法》之外是不合適的,。該法律中有很多條款也適用于家政工這一群體，因此可以考慮在正在修改的《勞動(dòng)法》基礎(chǔ)上增加一章,，專(zhuān)門(mén)針對(duì)家政服務(wù)工作出特殊規(guī)定,，起到保障家政工人權(quán)益的目的。
面對(duì)法律缺失,，權(quán)益受到侵害的家政工人應(yīng)該怎樣保護(hù)自己,？北京市海淀區(qū)人大代表,、北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)吳青教授從宏觀角度提出了她的建議：僅就家政服務(wù)人員的合法權(quán)益保障進(jìn)行立法是比較狹隘的，因?yàn)�,，家政工人�?gòu)成中,，進(jìn)城農(nóng)民占了很大的比例，這些人的流動(dòng)性很大,，做家政一般是他們進(jìn)城后的第一個(gè)選擇,，不久就可能轉(zhuǎn)移到別的行業(yè)，因此,，明智的做法是針對(duì)全部非正規(guī)工作的人群進(jìn)行立法,，將保障面擴(kuò)展到最大，即所謂的“非正規(guī)就業(yè)法”,。
北京家政服務(wù)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李大經(jīng)表示,，因?yàn)榈却珖?guó)人大進(jìn)行立法的過(guò)程相當(dāng)漫長(zhǎng)，甚至?xí)L(zhǎng)達(dá)5年到10年,，而協(xié)會(huì)制定的規(guī)章制度想要在社會(huì)上普及很難,，因此仍需要政府強(qiáng)制性政策的出臺(tái)。 |
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