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國家稅務(wù)總局日前要求,，從2月1日起,，全國各地要正式向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)征收30%～60%不等的土地增值稅。此稅種于1993年設(shè)立,，但以前未嚴(yán)格執(zhí)行征收,。業(yè)內(nèi)人士表示，這一政策將進(jìn)一步縮小房地產(chǎn)企業(yè)盈利空間,，但對于房價(jià)不會有直接影響,。(1月17日《東方早報(bào)》)
土地增值稅是對有償轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)、地上的建筑物及其附著物而就其值部分征收的一種稅,。既然此稅早于1993年設(shè)立,，各地為何14年不嚴(yán)格執(zhí)行？還有多少稅種因了其中的“奧秘”而有如此大的操作彈性,？國家政策不是“橡皮泥”,，不嚴(yán)格執(zhí)行，養(yǎng)肥了多少房地產(chǎn)商不談,，對現(xiàn)在進(jìn)入的房地產(chǎn)商來說似乎并不公平,，對房地產(chǎn)業(yè)的暴利更是推波助瀾。
而現(xiàn)在嚴(yán)格征收土地增值稅的時(shí)機(jī)一定就比14年前成熟了嗎,？在筆者看來,，國家政策出臺的初衷也許沒錯(cuò)，但征收土地增值稅“不會直接影響房價(jià)”之說,，卻完全不能讓人信服。在房價(jià)居高不下,、節(jié)節(jié)攀升的情況下,，增值稅與暴利相比，簡直就微不足道,，給開發(fā)商施壓從何談起,？縮小房地產(chǎn)企業(yè)盈利空間也不現(xiàn)實(shí)。不能采取有效措施抑制房價(jià),，還廣為征收土地增值稅,，房價(jià)下跌便成了更遙遠(yuǎn)的夢想。
在筆者看來，向開發(fā)商征收土地增值稅,，對房價(jià)的影響大著哩,，難道非要老百姓直接向稅務(wù)部門交納土地增值稅才叫“直接影響”？轉(zhuǎn)嫁成本這樣的“間接影響”難道就可以忽略不計(jì)嗎,？政府向開發(fā)商征土地增值稅等等,，或者向購房者征稅，兩者并無本質(zhì)上的區(qū)別,，土地增值稅等稅收的主要承擔(dān)者絕對是廣大購房者,。
這是因?yàn)椋阂环矫妫鶕?jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,，稅收契子肯定要由需求或供給方來承擔(dān),，關(guān)鍵是這種關(guān)系主要是掌握在哪一方，在現(xiàn)在的房地產(chǎn)業(yè),，這種主動關(guān)系明顯掌握在供給方開發(fā)商,，房子價(jià)格多半是開發(fā)商參與制定的，有了一定的價(jià)格控制權(quán),，那么買價(jià)能便宜嗎,？另一方面，商品房不是易腐品,，不像蔬菜水果之類的交易,，非要當(dāng)天賣掉，因此開發(fā)商比購房者有大得多的回旋余地,。價(jià)錢不夠高,，可以放著不賣，要交重稅,，也可以放著先不賣,。
更為重要的是，土地增值了,，開發(fā)商交了土地增值稅,，便有了提高房價(jià)的借口，正所謂“羊毛出在羊身上”,。收稅直接影響成本,，成本增加利潤減少，精明的開發(fā)商不會干賠本的買賣,，不會無緣無故的給你造房子,，只會讓老百姓更買不起住房。利益最大化是商家的最高原則,，除非他的腦子進(jìn)水了,。
很多事實(shí)證明,，事關(guān)民生的征稅好像從不能壓低商品的價(jià)格，相反,，卻會促進(jìn)商品價(jià)格上漲,，老百姓生活成本上升：收營業(yè)稅，商品價(jià)格上漲,，收所得稅,，商品價(jià)格猛漲……就連前段時(shí)間的卡拉OK版權(quán)費(fèi)，有的地方連收都沒收,，可包廂費(fèi)卻以此為由漲價(jià)了,。收土地增值稅的結(jié)果又將如何呢？若征稅不僅能減少開發(fā)商的暴利,，還能讓政府增加收入,，讓老百姓買到廉價(jià)房，那何不在醫(yī)藥,、教育乃至其他牟取暴利的領(lǐng)域推而廣之,？
其實(shí)，降低房價(jià)除了收稅還有更多別的辦法�,，F(xiàn)在最需要的是一套完整的房地產(chǎn)制度：一要控制房地產(chǎn)商的暴利,，二要控制炒房，三要使無房的老百姓買得起房,，真正解決無房居住的問題,。光靠稅務(wù)部門的稅務(wù)政策來調(diào)控達(dá)不到目的，國家相關(guān)部門應(yīng)聯(lián)合行動才行,。即使要征稅,，也要解決成本轉(zhuǎn)嫁的問題，以保證“不影響房價(jià)”,，配套的其他措施不到位,，只會增加無房者的負(fù)擔(dān)；稅收來自于民,，也應(yīng)該用于民,，把這些土地增值稅的錢用來解決貧困人口的住房問題。 |