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| 從青藏鐵路票價看壟斷產(chǎn)業(yè)的定價陷阱 |
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| 2007-01-10 郭宇寬 來源:商務(wù)周刊 |
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要評選2006年國內(nèi)10大新聞,，青藏鐵路開通運(yùn)營肯定會名列其中。根據(jù)今年6月26日青藏鐵路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會議上做出的決定,，青藏鐵路通車運(yùn)營的票價為北京至拉薩硬座389元,，硬臥813元，軟臥1262元,。
這個價格真是相當(dāng)不貴,，鐵道部副部長孫永福曾向媒體介紹：“我們研究的時候考慮西藏是一個欠發(fā)達(dá)地區(qū)，藏族人民群眾的收入也是有限的,，所以我們的票價是實(shí)行全國統(tǒng)一的運(yùn)價,，不增加別的費(fèi)用�,！�
這個消息讓想去西藏旅游的網(wǎng)友們一片歡欣鼓舞,，但幾個月下來的實(shí)際情況是，便宜的票價并沒有給游客帶來實(shí)惠——因?yàn)槟銕缀醪豢赡苜I到票,。我一個在青海媒體工作的朋友想帶孩子去拉薩旅游,，結(jié)果等了幾天都沒有拿到票。他告訴我,，原來西寧站車票不難買,，他在鐵路上也還有幾個點(diǎn)頭之交的朋友，過去買票打個電話就行了�,，F(xiàn)在青藏線一開通,，鐵路上的人都“牛起來了”，官腔十足,。他感慨：“過去沒怎么把鐵路局放在眼里,，以后我們單位還是要和鐵路上多交流感情啊,！”
如果記者都買不到票,，就更不要說一般的游客了。你哪怕早早地就來,，也會被告知票賣完了,，但他們不會告訴你每天的票都賣給誰了。我一個在鐵路系統(tǒng)的朋友告訴我,，青藏鐵路的開通給沿途車站帶來了巨大的利益,，“一個普通員工往外面拿兩張票，一個月工資就有了”,。
有一種似是而非的觀點(diǎn)說,，票價之所以定的低，是因?yàn)榍嗖罔F路屬于由國家投資的基礎(chǔ)設(shè)施,，是公益性項目,，不應(yīng)以贏利為目的。其實(shí)票價的市場化,，并不意味著就一定以“贏利”為目的,，公益性項目也不意味著不能進(jìn)行某種程度上的市場化運(yùn)作,，把調(diào)節(jié)權(quán)主要交給市場以后，同樣可以通過類似學(xué)生票,，探親票之類的形式,，對最有需要的特別群體進(jìn)行補(bǔ)貼。反之抵觸市場調(diào)節(jié)的人,，倒有可能在把“公利”變成“私利”,，就好像計劃經(jīng)濟(jì)年代，豬肉都定一個價格,，菜市場賣肉的就成了肥缺,，人人都想巴結(jié)，因?yàn)榉适萑谒且坏丁?BR> 電價
,、水費(fèi),、電話費(fèi)上漲，大家都著急,；青藏鐵路低票價,，大家都挺高興，但其實(shí)是一回事,。對于電力來說,，提高定價有利于部門的利益，因?yàn)槊考颐繎舳茧x不開用電,，需求是有剛性的,，價格越高，電力部門收入就越高,；而對于青藏鐵路來說,，是國家用數(shù)百億元的財政修建的，即使虧損國家也會用納稅人的錢補(bǔ)貼,，如果定價定高了,，賺了錢反正也得上交國家，反之定價低,，倒能給壟斷部門留下巨大的尋租空間和利益交換的籌碼,。因此在貌似低價讓利于民的背后，實(shí)際上卻實(shí)現(xiàn)了納稅人買單的公共利益部門化,。
還是那句話,，在缺乏選擇權(quán)的封閉市場里，作為一個公民永遠(yuǎn)不要指望有免費(fèi)的午餐,。羊毛總會從羊身上拔下來,，低定價或高定價策略，無論以多么堂皇的理由,，我們都要警惕,，在違背市場規(guī)律的背后,，都會有壟斷利益集團(tuán)謀求自身最大利益這只看不見的手在起作用。 |
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