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| 教育發(fā)展規(guī)劃應明確教育投入增長規(guī)劃 |
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| 2007-01-04 張貴峰（湖北 職員） 來源:瀟湘晨報 |
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１２月２９日新華社報道,，國務院常務會議近日審議并原則通過的《國家教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》提出,，“十一五”時期我國教育發(fā)展的目標是：鞏固和普及九年義務教育，保持教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,，教育體系更加完善,，區(qū)域發(fā)展趨于協(xié)調，城鄉(xiāng)差距逐步縮小等,。
毫無疑問,，上述教育發(fā)展規(guī)劃目標，均是當前教育發(fā)展的當務之急,。不過,，要確保上述目標的真正實現(xiàn)，一個更重要更迫切的規(guī)劃,，是需要制定明確具體的教育投入增長規(guī)劃,。
教育投入是一個繞不過去的前提和核心。很明顯,，如果沒有投入的充分保障,，教育高額收費需求仍然大量存在，義務教育既不可能普及更無法鞏固,。反過來看,，當前教育發(fā)展過程中之所以會出現(xiàn)種種這樣那樣的突出問題和矛盾,，追根溯源，教育投入嚴重匱乏正是一個揮之不去的基本背景和重要根源,。
近年來,，我國財政性教育經(jīng)費占ＧＤＰ比例呈連續(xù)下降的趨勢：２００２年這一比例是３．３２％，２００３年則降為３．２８％,，到了２００４年,，更進一步大幅下降為２．７９％。無疑,，這是一個十分寒酸且非常不應該的數(shù)字,，說它“寒酸”，是因為早在１９８５年,，世界各國教育投入占ＧＤＰ比重平均水平就已達到５．２％,，即使發(fā)展中國家平均也有４．５％；而所以說“不應該”,，又是基于這樣一個事實：近年來國家財政收入一直持續(xù)高速增長,。
鑒于此，為徹底扭轉教育投入嚴重不足乃至比例不斷下降的頹勢,，筆者以為,，教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，首要必須規(guī)劃或者說設定的目標應當是：確保政府教育投入的快速增長,，并采取足夠強硬的措施力促其盡快達標,，比如，完全可以做出這樣的剛性規(guī)定：政府教育投入增幅不得低于同期財政收入增幅,，財政性教育經(jīng)費占ＧＤＰ比例必須每年提高多少個百分點,。
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