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出現(xiàn)商業(yè)賄賂其實并不可怕,，可怕是商業(yè)賄賂成為
主導市場活的行為準則,，并形成“法不責眾”的心理暗示
2006年伊始，中國前所未有地向商業(yè)賄賂全面宣戰(zhàn)。將打擊商業(yè)賄賂作為一年國家反腐工作的重點,，在共和國的歷史上還是第一次,。近日，最高人民檢察院反貪污賄賂總局就公布了一組數(shù)據,，今年1至10月,，全國檢察機關共立案查辦商業(yè)賄賂犯罪案件8010件，涉案總金額8.8億余元,，批準逮捕各類商業(yè)賄賂犯罪嫌疑人5117人,，提起公訴4212人。(新華社12月13日)
從查辦者的角度來看,，這樣的戰(zhàn)果也許頗顯輝煌,，但從商業(yè)賄賂已滲入中國經濟肌體的現(xiàn)實來看，這些數(shù)字應當說僅僅是初步戰(zhàn)果,。尤應引起重視的是,，立案數(shù)與批捕數(shù)之間差距甚大，而批捕數(shù)與提起公訴的人數(shù)之間也一樣有不少的距離,，這一方面似乎表明了公訴部門嚴把起訴關,，起訴率不再是一味追求的指標，但批捕之后未被控訴的多達905人,，已逼近五分之一,，仍說明我們在反商業(yè)賄賂偵查上存在著“成案率不高”的老問題，這就不能不引起我們的警惕,。究竟這些個案中,，有多少是因為立案不準？又有多少是因為證據不足,？如果后者占的比例較多,，我們是否應重點考慮如何針對商業(yè)賄賂案件的特點，找出這類案件固定特點和收集證據的應對之策,。
對司法經驗的總結,，是為了在一場“風暴”漸趨平息之后，能夠將反商業(yè)賄賂工作納入到日�,；乃痉üぷ髦�,。我們應當清醒地看到，商業(yè)賄賂的普遍發(fā)生根植于社會轉型,、商業(yè)文化和民族習性等等復雜的綜合因素,。與迅速發(fā)展的經濟相比照，中國的行政改革嚴重滯后,。政府與市場的邊界仍然沒能厘清,，更關鍵的是,，我們還未找到一個防止行政越界的有效制度。以此看來,，商業(yè)賄賂在“醫(yī)療,、電信、金融,、建筑等行業(yè)最為普遍”的特征就不言而喻了,。這些行業(yè)大多市場化程度不高，權力缺乏必要的透明度和有效的監(jiān)督,，因而成為商業(yè)賄賂的沃土,。另一方面，脫胎于熟人社會的商業(yè)習慣已深深扎根于市場主體的內心,，其顯著特征就是商業(yè)交易的達成過度依賴人情,，而不是依賴于對法律的遵守。在多數(shù)人的觀念里,，人情就必須用金錢或其他物質利益來維系,。在一定程度上，商業(yè)賄賂就是我們這個人情社會結出來的一枚有毒之果,。
所以,，對于“反商業(yè)賄賂”這個宏大的目標而言，司法機關堅持不懈的打擊是至關重要的,。市場中出現(xiàn)商業(yè)賄賂其實并不可怕,，可怕是商業(yè)賄賂成為主導市場活的行為準則，并進而在絕大多數(shù)市場主體中形成“法不責眾”的心理暗示,。有法諺說得好,，遏制犯罪最重要的并不是刑罰的嚴厲，而是刑罰的不可避免,。檢察機關踐行反商業(yè)賄賂,，就必須想辦法讓市場主體明白，伸手必被捉,，違法必被究,。
當然，對商業(yè)賄賂源頭的控制以及對商業(yè)行為的正本清源,，至少與打擊同等重要,。否則，對商業(yè)賄賂的司法懲處就變成了“開著水龍頭拖地”,，拖得再快也沒有水流得快,。“茍非吾之所有,，非一毫而莫取”，也只有人人拒賄賂，所有的法律與規(guī)則才能得以徹底的貫徹執(zhí)行,。
反商業(yè)賄賂一年了,，我們回望過去，是為了總結經驗,，更好地推動將來的工作,。風暴總會過去，但反商業(yè)賄賂的日常執(zhí)法不會過去,。我們需要一次盤點,，卻不能說“再見”，因為,，反商業(yè)賄賂原來就是一項停不了的使命,。 |