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| 2006-12-04 葉建平 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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這個(gè)題目，一度曾放下又拾起,。倒不是擔(dān)心話說(shuō)不好，而是覺(jué)得話題陳舊又沉重,。
20年前初到京城時(shí),，就發(fā)現(xiàn)一到冬天，大白菜總會(huì)堆滿家家戶戶的院子和涼臺(tái),�,？諝庵袕浡哪欠N來(lái)自田野的清新氣味，確實(shí)給人印象深刻,。人們當(dāng)時(shí)管大白菜叫“愛(ài)國(guó)菜”,，因?yàn)槭钦?hào)召買(mǎi)的，棵棵白菜都見(jiàn)證了市民那種拳拳之心,。
意想不到的是,，“愛(ài)國(guó)菜”幾年就要吃上一回。今年入冬,，北京,、河北、山東等地的大白菜,，一斤只賣(mài)到六到八分,。有的市民于心不忍，干脆到郊區(qū)以一棵一元的價(jià)錢(qián),，把錢(qián)“資助”到菜農(nóng)手里,。
其實(shí)何止大白菜,。因信息不靈、預(yù)測(cè)不準(zhǔn)和流通不暢導(dǎo)致的各種農(nóng)產(chǎn)品局部過(guò)剩問(wèn)題,，現(xiàn)在依然困擾著廣大農(nóng)民,。多年來(lái)我們?cè)谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通領(lǐng)域所進(jìn)行的市場(chǎng)化改革，似乎收效不大,，至少?gòu)姆N植大白菜的農(nóng)民身上,，我們還看不到應(yīng)有的效果。這是白菜的問(wèn)題過(guò)于復(fù)雜棘手呢,？還是我們改革的速度跟不上趟,？抑或改革的方向從一開(kāi)始就錯(cuò)了？
先說(shuō)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),。改革這么多年,，農(nóng)民的許多生產(chǎn)活動(dòng)今天仍然是靠經(jīng)驗(yàn)、個(gè)人判斷和一種類(lèi)似于“彩民”的心理在維系著,。今年北京大白菜之所以價(jià)格低迷,，主要原因就是去年大白菜賣(mài)了好價(jià)錢(qián)，郊區(qū)幾十萬(wàn)菜農(nóng)普遍增加了種植面積,。在這里,，什么錯(cuò)季上市、機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),、公司+農(nóng)戶,，幾乎都看不到任何影子。缺乏組織的菜農(nóng),，只能各自為戰(zhàn)地在自己的土地上種著未來(lái)的預(yù)期,。這種茫然和盲目，與其說(shuō)折射了菜農(nóng)那種宿命式的局限,，不如說(shuō)是對(duì)我們?cè)谵r(nóng)村多年“欠賬”的另一種形式的嘲弄,。因?yàn)椋诖蟀撞说纳a(chǎn)過(guò)程中,，保險(xiǎn)沒(méi)有跟進(jìn)去,，冷庫(kù)等基礎(chǔ)建設(shè)沒(méi)有跟進(jìn)去，深加工的產(chǎn)業(yè)鏈條沒(méi)有跟進(jìn)去,，政府提供的準(zhǔn)確實(shí)用的市場(chǎng)預(yù)警也沒(méi)有跟進(jìn)去,。廣大農(nóng)區(qū)如果連這些規(guī)避和轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的基本“硬件”都不具備，你讓農(nóng)民如何不茫然,、不盲目,？
再說(shuō)農(nóng)產(chǎn)品流通。昔日叫“二郎神”,，如今叫農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的農(nóng)民商人,，一度被政府和農(nóng)民引為知己,。不錯(cuò)，在田地和餐桌之間,，全國(guó)60多萬(wàn)個(gè)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人確實(shí)起了很大的牽線搭橋的作用,。他們是農(nóng)村商品流通過(guò)程中一支不可或缺的重要力量。但是,，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人畢竟也是商人,。他們?cè)谀承⿻r(shí)候、某些地方,，也充當(dāng)了坑農(nóng),、“卡”農(nóng)、欺農(nóng)的角色,。同時(shí),，由于其規(guī)模普遍過(guò)小，抵抗市場(chǎng)風(fēng)浪的能力不強(qiáng),，所以也擔(dān)當(dāng)不起搞活農(nóng)產(chǎn)品流通的“領(lǐng)軍”重任,。今年，北京郊區(qū)活躍著的1000多個(gè)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,，由于對(duì)北京周邊的市場(chǎng)不看好,，又缺乏長(zhǎng)途販運(yùn)的實(shí)力，所以在堆積如山的大白菜面前,，早已溜得無(wú)影無(wú)蹤了,。
可見(jiàn)，真正能解農(nóng)民于水火,、與農(nóng)民共進(jìn)退的，大概只有農(nóng)民自己組織的各種農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì),。從國(guó)外的情況看,，這種對(duì)內(nèi)能夠發(fā)布生產(chǎn)指令、協(xié)調(diào)各方生產(chǎn),，對(duì)外能夠?qū)ふ耶a(chǎn)品出路,、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益的協(xié)會(huì)，已經(jīng)成為農(nóng)民從事生產(chǎn)和銷(xiāo)售的最佳組織形式,。而在我國(guó),，這種組織形式雖然已有一定的發(fā)展，但覆蓋面不夠廣泛,，機(jī)制也不夠靈活,，功能和職能上也遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的高度。
所以,，加快專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式的建設(shè),，是我們向農(nóng)村“還債”的另一種重要途徑,，也應(yīng)該成為新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容。 |
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