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近期原油價格大幅下跌,，國內(nèi)油價卻巋然不動,，引發(fā)了社會輿論的廣泛質(zhì)疑,，雖然發(fā)改委出面澄清,，認(rèn)為國內(nèi)油價“漲快跌慢,、漲多跌少”的看法屬于誤解,，但從成品油定價機(jī)制上看,，的確有進(jìn)一步改革的必要,，目前22天的調(diào)價期限應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步縮短,。
自2008年6月20日以來,，發(fā)改委總共調(diào)整了12次油價，其中7次上漲,，5次下降,，目前每升相較調(diào)整前上漲1.24元，而同期的國際油價從147美元下跌到75美元左右,，這種價格上的差距雖然可以用核算時間的差異來進(jìn)行一定程度的解釋,，但成品油價調(diào)整不能及時跟上原油價格變動的問題仍然體現(xiàn)的十分明顯，特別是當(dāng)成品油批發(fā)價和出口價跟隨原油價格大幅波動,，而成品油零售價格卻仍然保持不變之時,，市場的質(zhì)疑聲浪更是此起彼伏。
造成這一問題的原因,，從國際市場上的原油價格變化或許可以找到,，自去年10月以來，國際原油價格基本維持于70-80美元的大區(qū)間進(jìn)行波動,，而根據(jù)22天移動平均變化超過4%,，才進(jìn)行調(diào)整的原則，往往出現(xiàn)的是移動平均線上行達(dá)標(biāo)的時候,，原油價格已經(jīng)出現(xiàn)大幅下跌,，而移動平均線下行達(dá)標(biāo)的時候，原油價格卻又重新處于高位,，造成了應(yīng)該根據(jù)規(guī)定調(diào)整價格時市場情況卻不允許的尷尬局面,，結(jié)果就是原油的零售價格調(diào)整次數(shù)屈指可數(shù)，消費者的不滿情緒也日益升溫,。
筆者以為,，縮短成品油調(diào)價期限，無疑將會有效地改變目前國內(nèi)成品油價調(diào)整不及時的現(xiàn)象,，使得國內(nèi)成品油的價格更好地和國際市場的變化接軌,。如果調(diào)價期限縮短，在油價存在上下波動而非單邊上漲的情況下,，并不一定會導(dǎo)致囤油行為的大幅度增加,，相反在目前原油價格上漲,，而成品油價格遲遲不變的情況下，我們反倒是看到了大量的囤油惜售情況出現(xiàn),。至于國際油價大幅波動可能導(dǎo)致國內(nèi)成品油價格變化劇烈的問題,，我們以為這是接軌時所難以避免的，但如果以此作為不能調(diào)整的理由,，無異于因噎廢食,，因為這種劇烈波動并不會因國內(nèi)不跟進(jìn)而減少其頻率。 |