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沸沸揚(yáng)揚(yáng)的樓市傳聞,，莫衷一是的觀點(diǎn)爭論，將2010年的中國社會(huì)情緒和矛盾焦點(diǎn)都集中在了“房價(jià)”上,。如果房價(jià)繼續(xù)高漲,，已經(jīng)并將繼續(xù)成為緊繃的社會(huì)神經(jīng)不能承受之重。因此,，“遏制部分城市房價(jià)過快上漲”的調(diào)控目的,，直接被一些輿論解讀為“盡快實(shí)現(xiàn)多數(shù)城市房價(jià)大幅下降”，而且,，言之鑿鑿,，降幅30％，下降時(shí)間是今年三四季度,。由此,，持幣待購者望眼欲穿地等著房價(jià)大跌。濃重的觀望情緒,，選擇入市的時(shí)機(jī),，在這樣的現(xiàn)實(shí)焦慮里，對(duì)于很多人來說,，如果房價(jià)不能大跌,，就意味著調(diào)控不成功、不堅(jiān)定,，就是“空調(diào)”,。
確實(shí)，經(jīng)歷了過去一年來房價(jià)如脫韁野馬的一路狂奔,，希望得到間歇喘息和緩解緊張情緒的心理比較普遍,。因此，新一輪樓市調(diào)控具有回應(yīng)社會(huì)期待,、叫停房價(jià)上漲的正面作用,�,！岸追刻岣呤赘丁保叭追客Ｖ官J款”等差異化信貸政策,，讓房價(jià)飛漲,、高燒不退的房地產(chǎn)市場一夜之間交易量驟降，實(shí)現(xiàn)了退燒降溫,。“二套房”概念也由此讓人印象深刻,。由于廉租房,、經(jīng)適房等保障性住房嚴(yán)重缺位，“居者有其屋”很容易被理解為“居者買其屋”,。大部分人都需要通過自己買房來解決居住問題,，就形成實(shí)際意義上的二套房“原罪”。人人只能有一套房,，有二套房就是多占社會(huì)資源,。在很多人看來，二套房也是區(qū)分住房消費(fèi)功能和投資功能的分水嶺,，是未來征收房產(chǎn)稅的主要目標(biāo),，需要以重稅來實(shí)現(xiàn)均貧富和社會(huì)的公平正義。
其實(shí),，二套房是一個(gè)城市租房市場得以存在的基本原因,。如果每個(gè)家庭都只有一套房，就不可能存在事實(shí)上的租房市場,。對(duì)于世代生長在一個(gè)城市的居民而言,，就更是這樣。多少外來尋夢(mèng)者,、創(chuàng)業(yè)者,，需要租住北京、上海,、廣州等大城市居民家庭的二套房,，在政府沒有數(shù)量龐大的廉租房可以提供的情況下，城市居民的二套房實(shí)際上構(gòu)成了租房市場的主導(dǎo)房源,。因此,，除了遏制投資外，對(duì)于既有的二套房征收房產(chǎn)稅,，具有民意支持和道德正當(dāng)性,，卻忽視了社會(huì)現(xiàn)實(shí)的復(fù)雜性。
不管是市場消費(fèi)者,，還是投資者,，都具有趨利避害,、轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)的本能反應(yīng)和現(xiàn)實(shí)選擇。房產(chǎn)稅如果對(duì)二套房開征,，不會(huì)使房價(jià)迅速下降,，但可能通過房主的負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁，精確打擊正在大城市租房居住,、在高房價(jià)下艱難喘息的工薪族,、創(chuàng)業(yè)者，甚至包括“蟻?zhàn)濉�,。目前,，一線城市中呈現(xiàn)的房價(jià)不降、房租飛漲,，一定程度上印證著這樣的現(xiàn)實(shí)矛盾,。
因此，在樓市調(diào)控走向猜測紛紜,、觀望情緒依舊濃厚的當(dāng)下,，不需要為二套房進(jìn)行道德正名以證實(shí)其合法性，而是要分清房地產(chǎn)市場中的復(fù)雜因素,，避免南轅北轍,，殃及無辜。事實(shí)上,，引起公眾普遍憤怒和譴責(zé)的,，除了快速上漲、居高不下的房價(jià),，還有難以接受的空置率,。有媒體通過夜晚亮燈和是否裝修，判斷北京部分樓盤空置率達(dá)到30％,，更有媒體直接爆料,，全國空置的房子可以供兩億人居住。這樣的消息,，缺少嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)支撐,，消息來源也過于馬虎和隨意，但卻猶如輿論炸彈,，加劇著貧富差距拉大的現(xiàn)實(shí)憂慮,，刺激著社會(huì)走向公平正義的未來渴望。因此,，下一步樓市調(diào)控所要做的,，除了遏制房價(jià)飛漲的景象重現(xiàn)，更要通過政策杠桿和立法程序，讓空置的房子盡快進(jìn)入租房市場,，抑制房租過快上漲,。這也是地方政府緩解社會(huì)痛苦、解決民生難題的重要責(zé)任,。畢竟,，比起等著買房的家庭，更多租房人的經(jīng)濟(jì)承受能力和現(xiàn)實(shí)困境更值得重視和同情,。 |