按照良性的市場運(yùn)行機(jī)制,,企業(yè)面臨生存風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)該最先進(jìn)行自我整飭,,先拿自己開刀,,而不是將風(fēng)險(xiǎn)直接轉(zhuǎn)到公眾頭上。而電力企業(yè)之所以動(dòng)輒轉(zhuǎn)移,,一有壓力就條件反射地拿公眾開刀,,顯然是緣于蔭庇下的壟斷特性。
13日,,國家發(fā)改委資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)司副司長李靜介紹,,發(fā)改委正在研究電價(jià)調(diào)整一事,,雖未透露何時(shí)出臺(tái),,但發(fā)改委證實(shí)研究電價(jià)調(diào)整尚屬首次。記者了解到,,政府相關(guān)部門已在五大發(fā)電集團(tuán)等企業(yè)調(diào)查其成本壓力,、經(jīng)營壓力等情況,因煤價(jià)已經(jīng)上漲超過10%,,國內(nèi)電價(jià)面臨上漲壓力,。(6月14日《京華時(shí)報(bào)》)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展有起伏,價(jià)格變動(dòng)屬正常,,如果非要這些水,、電、氣,、油等公共用品的價(jià)格始終一成不變,,不合理。公共決策時(shí)合理利用價(jià)格杠桿很正常,,但不能偏狹地理解價(jià)格杠桿,,將之等同于漲價(jià),成了路徑依賴,。況且,,即便要調(diào)價(jià),得先過幾道關(guān),。
首先,,漲價(jià)得符合程序正義。根據(jù)《價(jià)格法》第23規(guī)定,,制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格,、公益性服務(wù)價(jià)格,、自然壟斷經(jīng)營的商品價(jià)格等政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),,應(yīng)當(dāng)建立聽證會(huì)制度,,由政府價(jià)格主管部門主持,征求消費(fèi)者,、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見,,論證其必要性、可行性,。放眼當(dāng)下,,不少公共用品漲價(jià),或是有意無意地“忘記”召開聽證,,或是聽證會(huì)異化為聽漲會(huì),,民意被代表,聽證代表成了托,。因此,,電價(jià)調(diào)整之前,相關(guān)監(jiān)管部門首先應(yīng)該履行監(jiān)管責(zé)任,,確保召開聽證會(huì),,確保公開透明,聽證代表能承載民意,。 |