按照良性的市場運行機(jī)制,,企業(yè)面臨生存風(fēng)險,,應(yīng)該最先進(jìn)行自我整飭,先拿自己開刀,,而不是將風(fēng)險直接轉(zhuǎn)到公眾頭上,。而電力企業(yè)之所以動輒轉(zhuǎn)移,一有壓力就條件反射地拿公眾開刀,,顯然是緣于蔭庇下的壟斷特性,。
13日,國家發(fā)改委資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)司副司長李靜介紹,,發(fā)改委正在研究電價調(diào)整一事,,雖未透露何時出臺,但發(fā)改委證實研究電價調(diào)整尚屬首次,。記者了解到,,政府相關(guān)部門已在五大發(fā)電集團(tuán)等企業(yè)調(diào)查其成本壓力、經(jīng)營壓力等情況,,因煤價已經(jīng)上漲超過10%,,國內(nèi)電價面臨上漲壓力。(6月14日《京華時報》)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展有起伏,,價格變動屬正常,,如果非要這些水、電、氣,、油等公共用品的價格始終一成不變,,不合理。公共決策時合理利用價格杠桿很正常,,但不能偏狹地理解價格杠桿,,將之等同于漲價,成了路徑依賴,。況且,,即便要調(diào)價,得先過幾道關(guān),。
首先,,漲價得符合程序正義。根據(jù)《價格法》第23規(guī)定,,制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價格,、公益性服務(wù)價格、自然壟斷經(jīng)營的商品價格等政府指導(dǎo)價,、政府定價,,應(yīng)當(dāng)建立聽證會制度,由政府價格主管部門主持,,征求消費者,、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見,論證其必要性,、可行性,。放眼當(dāng)下,不少公共用品漲價,,或是有意無意地“忘記”召開聽證,,或是聽證會異化為聽漲會,民意被代表,,聽證代表成了托,。因此,電價調(diào)整之前,,相關(guān)監(jiān)管部門首先應(yīng)該履行監(jiān)管責(zé)任,,確保召開聽證會,確保公開透明,,聽證代表能承載民意,。 |