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日前,，多套房按揭貸款正在起死回生,。上海、北京和廣州多家國有銀行和股份制銀行只需滿足5成首付標準,，按照基準利率1.1—1.2倍不等的利率,，均可發(fā)放第三套房按揭貸款，（5月27日《證券時報》）這種中央房地產(chǎn)調(diào)控政策被銀行“放水”的現(xiàn)象,，需采取措施予以糾正,。
為了保持房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展
，自從去年12月14日國務院常務會上釋放出房地產(chǎn)調(diào)控信號,、今年1月10日國家六部委出臺“國十一條”,、3月11日國土部出臺“國十九條”之后，4月17日國務院又發(fā)出通知,，要求進一步落實各地區(qū),、各有關(guān)部門的責任,，堅決遏制部分城市房價過快上漲,，切實解決城鎮(zhèn)居民住房問題。其中“暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款”的調(diào)控措施,，尤其引發(fā)市場關(guān)注,。大部分購房者表示，第三套房“禁貸令”既是順應民意的調(diào)控房價過快增長的管理措施,，又抓住了房地產(chǎn)最可能出現(xiàn)泡沫的“七寸”,。然而，時至今日,，一些地方的銀行卻不顧“禁貸令”,，繼續(xù)為購買第三套房發(fā)放貸款，只不過是提高了首付款筆比率,、提高了貸款利率而已,，這顯然是不正常。
一些銀行為什么會對購買第三套房貸款大開“綠燈”,？分析起來大概有這樣幾條原因：首先,，缺乏全局觀念,。中央房地產(chǎn)調(diào)控政策，不僅涉及房地產(chǎn)市場本身,，也關(guān)乎整個經(jīng)濟的健康發(fā)展,，作為各家銀行，特別是國有控股銀行,，理應服從大局,、令行禁止。為三套房“放水”,，顯然屬于一種不顧大局的行為,，這并非無限上綱。其次,，追求經(jīng)濟利益使然,。據(jù)測算，2009年由于拉動經(jīng)濟,，全面實施的7折按揭貸款,，銀行業(yè)損失利率約在700億左右。而三套及以上房貸,，不僅較首套房貸款首付比例大,、利率高，而且一旦單套住房貸款違約,，其名下的其他資產(chǎn)仍足可補償,，能對風險起到緩沖作用。據(jù)此,，激發(fā)了各家銀行放款沖動,。此外，是在打政策“擦邊球”,。某股份制銀行廣州分行負責人就表示,，由于穗版“國十條”并未對三套房停貸作出明確規(guī)定，該行將暫不執(zhí)行“第三套房可停貸”的國務院通知,。第四,，銀行監(jiān)管缺位。落實中央的調(diào)控政策,，銀監(jiān)會和央行負有責無旁貸的監(jiān)管責任,。中央“暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款”的禁令已經(jīng)發(fā)布月余，第三套房貸款仍照發(fā)不誤,，監(jiān)管部門顯然難咎其責,。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。國家的許多宏觀調(diào)控政策需要通過啟動金融杠桿來實現(xiàn)。從這個意義上講,，我們不僅希望各家銀行特別是國有控股銀行能夠增強大局觀念,，也希望銀行監(jiān)管部門有效發(fā)揮監(jiān)管作用，不能讓中央房地產(chǎn)調(diào)控政策因銀行“放水”被架空,。
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