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媒體報道稱,，近日國家發(fā)改委正牽頭起草“更嚴厲”的樓市調(diào)控政策,，力度和范圍將大于“國十條”。如果消息屬實，無疑暴露了在樓市調(diào)控問題上急功近利的心態(tài),。
樓市的問題是在多種因素的共同作用下慢慢積累起來的,，再嚴厲的政策也不可能在一夜之間解決所有問題,。就政策本身而言,，已經(jīng)出臺的各項政策特別是“國十條”，只要執(zhí)行到位,，就能夠讓樓市趨于平穩(wěn),，讓房價回歸理性。如果此時再出臺更多,、更嚴厲的政策,，可能會適得其反。眼下更值得關(guān)注的問題是,，決策層對樓市調(diào)控的目標定位是什么,，是把過高的房價壓下來，還是從根本上解決老百姓的住房問題,。如果目標僅僅是把房價壓下來，使房價出現(xiàn)一定幅度的下降,，那么出臺更為嚴厲的調(diào)控政策也未嘗不可,。但是，要從根本上解決老百姓的住房問題,，卻不能指望下猛藥式的單純調(diào)控,。因為房價急劇下降會嚴重影響地方政府的政績，在政績考核機制沒有改革的情況下,，地方政府不可能讓房價一直低下去,。如果調(diào)控政策過猛，脫離了經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,，脫離了地方政府的可接受程度,，那么離新一輪反彈就不遠了。
現(xiàn)在最緊迫的問題,，就是要明確樓市調(diào)控的目標定位,，即從根本上解決老百姓的住房問題,。這就要求我們不能把眼睛老盯在房價問題上，而要把目光放到能夠提供多少住房上,，讓高,、中、低收入階層都有條件住上適合自身條件的房屋,。正因如此,，對樓市的調(diào)控必須立足于兩個方面：一是通過出臺調(diào)控政策，讓房價回歸理性,，并避免大起大落,；二是出臺科學(xué)、合理,、符合國情的住房政策,，有計劃、有步驟地解決老百姓的住房問題,。
要實現(xiàn)這一目標,，首先要改革現(xiàn)行的政績考核機制，不再讓地方政府的工作只圍著GDP轉(zhuǎn),；第二要改革財政管理體制,，規(guī)范中央與地方的財權(quán)和事權(quán)，解決目前財權(quán)上收,、事權(quán)下放的問題,，讓地方政府能夠真正從“土地財政”中跳出來；第三要積極尋求解決地方債務(wù)過重的途徑,，幫助地方政府化解債務(wù),，否則要讓地方政府從“土地財政”中跳出來也很難；第四要建立地方政府解決民本問題責(zé)任制,，對在經(jīng)濟發(fā)展,、城市建設(shè)過程中不充分考慮民生問題的地方，追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。
總之,，樓市問題關(guān)鍵不在政策如何密集、如何嚴厲,，而在于長期堅持,、全面落實、不打折扣,，并能積極按照經(jīng)濟規(guī)律和國情特點穩(wěn)步推進,。 |