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中石油和深高速,，兩個壟斷性企業(yè)，為了爭奪兩個加油站的經(jīng)營權(quán),，導(dǎo)致一高速公路停工兩年,，目前已經(jīng)造成直接經(jīng)濟(jì)損失8億多元。
事情的過程很簡單：原來建在廣深高速上授權(quán)中石油經(jīng)營的兩個加油站,，因國家重點工程常（平）虎（門）高速公路的建設(shè)而需要拆遷,，廣深公司提出通過“拆舊補新”重新調(diào)整與中石油的合作關(guān)系，但只愿將新的兩個油站中的一個續(xù)租給中石油,，而將另一個加油站租給本地企業(yè)經(jīng)營,，因中石油不同意,，舊的加油站成了名副其實的“釘子戶”，高速停工,。
更不可思議的是,，中石油授權(quán)經(jīng)營的這兩個加油站，一無用地審批手續(xù),，二無任何報建手續(xù),，屬于典型的“違章建筑”。這樣,，奇怪的事出現(xiàn)了：按照中國現(xiàn)實語境下的一般拆遷邏輯,，即使是合法的普通民宅，在“因公共利益的需要”的前提下,，政府都可以強拆,，如果是違章建筑，則肯定是強拆無疑,，而且不會享有任何補償,。而且,，我們知道,，一般能夠成為釘子戶的前提必須是“合法建筑”，如果一旦被認(rèn)定成違章建筑,，則連當(dāng)一回釘子戶的資格都沒有,。
但是，很顯然：其一,，中石油的這兩個日進(jìn)斗金的加油站首先是違章建筑,；其二，�,；⒏咚僮鳛閲抑攸c工程,，拆遷這兩個加油站即使按照最嚴(yán)格的法理解釋，很顯然屬于公共利益的范疇,，何況之前授權(quán)中石油經(jīng)營的合同中,，有如“國家建設(shè)的需要，可解除合同”之具體條款,；其三,，既然是違章建筑，根本就不存在補償問題,，但事實證明,，雙方其實早在2006年就拆遷補償達(dá)成了具體方案，對違章建筑進(jìn)行補償,，可謂首例,；其四,，在加油站問題造成國家重點工程停工的嚴(yán)重后果之后，各級政府多次協(xié)調(diào),，違章加油站居然可以屹立不倒兩年,，沒有導(dǎo)致強制拆遷的命運，令人驚詫,。
當(dāng)然,，兩個違章的加油站之所以享受不被強拆的殊榮，關(guān)鍵是斗法的雙方,，一個是石油巨頭,，一個是當(dāng)?shù)氐母咚俳ㄔO(shè)單位廣深公司，都是“惹不起”的單位,。我們猜測,，廣深公司為了自己的利益將另一個加油站授權(quán)給民營企業(yè)經(jīng)營，而中石油對于這樣的結(jié)果自然不干,。于是,，兩個壟斷巨頭，互不讓步,，不僅導(dǎo)致了重點工程停工,，損失8億的戰(zhàn)果，而且也讓民眾再次體會到了壟斷勢力的真正力量,。
按照常規(guī),，不要說違規(guī)的建筑，即使合法的建筑,，如果導(dǎo)致國家重點工程出現(xiàn)如此巨大的損失,，不要說民眾不干，就是相關(guān)政府部門也不會如此不作為,。我們不明白,，為什么面對壟斷，政府的公權(quán)力就如此的軟弱,，對兩個違章的加油站,，是如此的溫情？
可以看到,，當(dāng)?shù)夭块T將難以拆遷的責(zé)任推到中石油和廣深公司的頭上,，很顯然，這不僅難以得到爭斗雙方的同意,，更難以得到民眾的認(rèn)同,，為什么強拆這個中國城市化進(jìn)程中屢試不爽的利器，在中石油的面前沒有了一點的脾氣？根子很顯然在相關(guān)部門的“選擇性執(zhí)法”問題上,。
違規(guī)加油站仍然健在,，重點工程依然停工，尷尬之局如何破解,，有論者認(rèn)為相關(guān)部門應(yīng)該捍衛(wèi)政府的公信力,。嗟乎哉，如此局面,，已讓相關(guān)部門的公信力早已破產(chǎn),，何來捍衛(wèi)。但很顯然,，面對如此局面,，作為上級部門恐怕沒有任何理由再繼續(xù)沉默吧，造成8個億的損失,，算不算是一種“犯罪”呢,？如果不追究相關(guān)部門的責(zé)任，不僅難以根治相關(guān)部門面對壟斷集團(tuán)的軟骨癥,，更會讓民眾的財富在壟斷集團(tuán)的斗法中慘然流失,。
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