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房企上市融資 還應(yīng)征求誰的意見,?
    2010-04-27    作者:馮海寧    來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞

    公眾擔(dān)心房市調(diào)控只顯短期效應(yīng),這一問題已引起有關(guān)方面重視,。報(bào)載,,證監(jiān)會(huì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人日前表示,已同國(guó)土資源部就房地產(chǎn)企業(yè)融資問題建立了相關(guān)溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,,今后地產(chǎn)企業(yè)融資需征求國(guó)土資源部意見,。(4月25日《廣州日?qǐng)?bào)》)

  其實(shí)從今年初開始,有關(guān)部門就已嚴(yán)把房企融資審核關(guān),,對(duì)部分申請(qǐng)IPO和再融資房企中的25個(gè)涉嫌違規(guī)用地項(xiàng)目進(jìn)行清查,。證監(jiān)會(huì)更是火線馳援,,樓市調(diào)控由“九龍治水”變成“十龍共治”。國(guó)務(wù)院更進(jìn)一步明確要求暫停炒地房企上市和再融資,。
  3年前就有統(tǒng)計(jì)顯示,,中國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)囤地約10億平方米;據(jù)一知名開發(fā)商透露,,上市公司囤地規(guī)模最少的可開發(fā)20年以上,,最多的可開發(fā)100年。土地就是這樣一方面被開發(fā)商閑置浪費(fèi),,另一方面,,土地供應(yīng)緊張?jiān)斐傻貎r(jià)房?jī)r(jià)輪番上揚(yáng),某些開發(fā)商更當(dāng)起了“土地倒?fàn)敗薄?BR>  房企之所以大肆圈地,,既是因?yàn)橥恋貎?chǔ)備的多寡,,被投資者視為決定房企估值的最重要內(nèi)容,也是因?yàn)楸O(jiān)管不力,,更是因?yàn)榉科笫掷镉绣X——不但銀行大肆放貸,,而且房企不斷在境內(nèi)外上市融資。無疑,,從資金源頭上來“卡”囤地房企,,可謂是釜底抽薪,必將能遏制房企“融資-圈地-再融資-再圈地”的惡性循環(huán),。
  今后,,房企融資需問國(guó)土資源部意見,雖然增加了房企的融資難度,,但筆者以為,,只問國(guó)土部遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還應(yīng)該問問房管部門“該企業(yè)有沒有捂盤惜售,?”問問稅務(wù)部門“有沒有偷漏稅或者拖欠稅,?”甚至還應(yīng)鼓勵(lì)公眾舉報(bào)問題企業(yè)的違規(guī)行為。
  房企捂盤惜售原因之一是因?yàn)椤安徊铄X”,。如果房企融資之前,,證監(jiān)會(huì)先問問房管部門,該企業(yè)有沒有捂盤惜售和其他不良記錄,,筆者相信對(duì)捂盤惜售的房企有一定的威懾,,有利于讓被捂房子及時(shí)“吐”出來。
   據(jù)相關(guān)報(bào)道,,開發(fā)商依然不改“老賴”本色,,北京欠稅企業(yè)中,房企就占了八成。開發(fā)商欠稅一個(gè)重要原因就是缺乏制約和懲罰,,假如欠稅房企融資受阻,,看誰還敢欠稅?由于房地產(chǎn)涉及多個(gè)部門監(jiān)管,,筆者建議,,證監(jiān)會(huì)不能只和國(guó)土部聯(lián)合作戰(zhàn),還有必要和其他監(jiān)管部門建立合作機(jī)制,,共同來規(guī)范市場(chǎng),。
  在筆者看來,房企融資前還要問問公眾,。這是因?yàn)�,,無論是國(guó)土部門還是房管等其他部門,并沒有完全充分掌握房企囤地,、捂盤等違規(guī)行為,。證監(jiān)會(huì)可以鼓勵(lì)公眾監(jiān)督舉報(bào)問題房企——公眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督可彌補(bǔ)國(guó)土等部門的監(jiān)督不足,。
  還有,,需要從制度上明確何謂“土地儲(chǔ)備”和“土地閑置”,避免房企以“土地儲(chǔ)備”的名義囤地,。筆者以為,,相關(guān)部門應(yīng)聯(lián)合建立問題房企黑名單,對(duì)問題房企進(jìn)行全面監(jiān)管,,才能使房企少出問題甚至不出問題,。

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