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位于北京市朝陽(yáng)區(qū)五里橋附近的中弘·北京像素兩幢樓開(kāi)盤(pán)引爆上千人的糾紛,。早在4月3日,，上千名購(gòu)房者在連夜排號(hào)交付“定金”2萬(wàn)元之后，售樓方給予了兩項(xiàng)口頭優(yōu)惠政策。等到開(kāi)盤(pán)時(shí),，售樓方突然宣布：售價(jià)比當(dāng)初承諾的價(jià)格每平方米上漲4000元,，均價(jià)最高達(dá)2.8萬(wàn)元,，且之前的優(yōu)惠政策全部無(wú)效,。一個(gè)晚上每平方米暴漲4000元，每套房子漲了幾十萬(wàn),，開(kāi)發(fā)商一夜之間就憑空賺了上億元,。
很顯然，這是再明顯不過(guò)的哄抬房?jī)r(jià)行為,�,？墒牵瑢�(duì)于開(kāi)發(fā)商的這種強(qiáng)勢(shì)的操縱價(jià)格行為,，一方面,，在整個(gè)糾紛發(fā)生的過(guò)程中，我們沒(méi)有聽(tīng)到北京市住建委等相關(guān)部門(mén)對(duì)此的定性,；另一方面，很多人認(rèn)為,，既然政府可以將地通過(guò)“招拍掛”賣(mài)個(gè)高價(jià),，開(kāi)發(fā)商有天然的權(quán)利決定房屋的銷(xiāo)售價(jià)格，而且,，由于購(gòu)房者之前交納定金換取的只是“選房申請(qǐng)書(shū)”,，在這種情況下，開(kāi)發(fā)商的行為既不違法,，也不違約,，除了道德譴責(zé)，對(duì)其坐地漲價(jià)的行為并無(wú)解決辦法。
是真的沒(méi)辦法,，還是不想管,？這是首先需要界定的問(wèn)題。其實(shí),，早在上一輪房地產(chǎn)調(diào)控周期中,，捂盤(pán)惜售和哄抬房?jī)r(jià)就被視為違法違規(guī)行為和房地產(chǎn)市場(chǎng)兩種最典型的擾亂市場(chǎng)行為。早在2006年5月10日,，北京市建委就公布了
《關(guān)于加強(qiáng)本市商品房交易市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控監(jiān)管的通知》,，明確規(guī)定包括惡意哄抬房?jī)r(jià)在內(nèi)的53種擾亂市場(chǎng)的行為將受到處罰。而在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)的“國(guó)十一條”,，以及住建部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《上海市商品房銷(xiāo)售方案?jìng)浒腹芾頃盒幸?guī)定》的通知中,，明確指出，商品房預(yù)售方案中應(yīng)明確商品房銷(xiāo)售價(jià)格及價(jià)格調(diào)整方式,。在北京市2010年2月通過(guò)的“市十一條”中,，明確規(guī)定：“取得商品房預(yù)售許可證后，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)一次性公開(kāi)全部房源,，嚴(yán)格申報(bào)價(jià)格,，明碼標(biāo)價(jià)，公開(kāi)對(duì)外銷(xiāo)售”,�,？梢�(jiàn)，無(wú)論在國(guó)家層面,，還是北京本地,，對(duì)于哄抬房?jī)r(jià)的行為的定性有明確的規(guī)定。
有人認(rèn)為,，導(dǎo)致開(kāi)發(fā)商坐地漲價(jià)的主要因素在供求關(guān)系,，在土地價(jià)格高漲的情況下，開(kāi)發(fā)商毫無(wú)疑問(wèn)有權(quán)利決定房屋的價(jià)格并根據(jù)市場(chǎng)供求狀況調(diào)整價(jià)格,。這種看法,，如果在一個(gè)完善的競(jìng)爭(zhēng)充分的市場(chǎng)環(huán)境中，無(wú)疑具有很大的正確性,，但當(dāng)下中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)遑論完善,，就是最基本的信息披露也很難做到。在市場(chǎng)扭曲的情況下,，市場(chǎng)本身傳導(dǎo)的信號(hào)不僅失真,，而且具有極大的操縱性，必須通過(guò)政府的監(jiān)管行為,，讓市場(chǎng)回歸理性,，那種將中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)視為真正市場(chǎng)者不僅天真,，而且對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展極為有害。
我們看到,，最近,，因?yàn)榭只判缘馁?gòu)買(mǎi)，哄抬房?jī)r(jià)等行為在各地又重新抬頭,，如果不果斷出重手抑制,，必將引發(fā)更大的恐慌。但是,，遺憾的是,，各地相關(guān)部門(mén)對(duì)于開(kāi)發(fā)商的抬價(jià)行為，卻鮮有出重手予以處罰的案例,。北京朝陽(yáng)的樓盤(pán),，在整個(gè)糾紛發(fā)生的過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)一直缺席和失語(yǔ),，這一方面難免有種種糾結(jié)的利益的存在,，另一方面，也和缺乏相應(yīng)的制裁措施不無(wú)關(guān)系,。我們看到,，盡管每一次房?jī)r(jià)調(diào)控，上自中央,，下自地方,，都口口聲聲要打擊捂盤(pán)惜售和擾亂價(jià)格的行為，但如何打擊,，從來(lái)都是紙上談兵,，北京除了要求開(kāi)發(fā)商整改，請(qǐng)開(kāi)發(fā)商到相關(guān)部門(mén)“喝茶”之外,，并無(wú)震撼性的舉措,，其他地方，大同小異,。
“國(guó)十一條”將規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序作為房地產(chǎn)健康發(fā)展的重要一環(huán),，而要真正打擊價(jià)格違法，最關(guān)鍵的是要加重違法者的違法成本,，必須對(duì)哄抬房?jī)r(jià)的開(kāi)發(fā)商給予重罰,，對(duì)于其超出備案價(jià)格的部分予以沒(méi)收，取消其資質(zhì)或者限制其競(jìng)拍土地,，或者將其納入征信體系，給予信貸上的限制,，而不是現(xiàn)在這樣,，高聲喊打,，拳不落下。
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