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拆遷時代 短命建筑如何支撐民生
    2010-04-09    作者:李妍    來源:中國網(wǎng)

    70年后,我們的房子屬于誰,?這是《物權(quán)法》后,,很多公眾都關(guān)注的問題。而現(xiàn)在,,這種有關(guān)房屋所有權(quán)時限的擔憂可能提前,。住建部副部長仇保興近日透露,中國是世界上每年新建建筑量最大的國家,,但這些建筑只能持續(xù)25-30年,。據(jù)資料顯示,英國建筑的平均壽命達到132年,,美國的建筑平均壽命達74年,。(4月6日 中國日報網(wǎng))

  等不到70年住宅土地使用權(quán)大限來臨,房屋就已提前宣告“報銷”,,這大概是耗盡一生積蓄,,以為在二三十年后總算能還清一身債務,樂享私產(chǎn)的房奴們,,所面臨的最不堪的結(jié)局,。住建部的說法很“環(huán)保”,、很“低碳”:我國是世界上每年新建建筑量最大的國家,,每年20億平方米新建面積,但只能持續(xù)25-30年,。如此短壽的建筑將每年產(chǎn)生數(shù)以億計的建筑垃圾,,帶來巨大的環(huán)境威脅。這是從環(huán)保維度對中國建筑的質(zhì)量問題進行關(guān)注,,它當然值得我們?nèi)徱�,。但建筑質(zhì)量問題中最核心的民生乃至私產(chǎn)權(quán)利問題,卻不應該在環(huán)保的聲場中被忽略,。
  當一個國家的建筑壽命只能持續(xù)25—30年時,,這不僅意味著無數(shù)指望在還清房貸后,能夠安然享有房屋私權(quán)的公眾,極可能在房屋質(zhì)量大限到來之后,,又面臨一場聲勢浩大的拆遷大戰(zhàn),,甚至被迫輾轉(zhuǎn)異地做起第二輪房奴;因建筑質(zhì)量問題引致的房屋安全風險,,同樣也可能將公眾生命安全置于危險的境地,,而倘若建筑質(zhì)量問題果真在二三十年間頻現(xiàn),其中的公眾生命乃至私產(chǎn)權(quán)利受損又該是幾何,?殷鑒不遠,,此前的樓倒倒、樓脆脆等案例,,似乎正是短命建筑損害公眾權(quán)利的最佳喻示,。
  而倘若將對短命建筑的審視延伸到建筑質(zhì)量之外,就會發(fā)現(xiàn),,房屋的短命遠非建筑質(zhì)量本身所能涵括,。正如住建部建筑節(jié)能與科技司司長陳宜明所坦陳的那樣,政府的盲目拆遷也是中國建筑業(yè)面臨的難題,。倘若回顧一下時下轟轟烈烈進行的拆遷故事,,從使用不到一年即面臨拆遷的“史上最短命”小學拆遷風波,到揚州偷賣地,,八年不到的小區(qū)面臨拆遷,,有多少短命的建筑又不是和拆遷直接相關(guān)?
  在這個拆拆建建意味著GDP飄紅,,騰挪轉(zhuǎn)手意味著土地升值的時代,,城市規(guī)劃幾乎無不為地方政府經(jīng)濟效益和官員政績服務。附著于土地之上的經(jīng)濟利益,,被直接換算成了地方財政收益,,于是那些身處城市中心的建筑,自然在這種經(jīng)濟算計中短命地倒在了拆遷的鋤頭之下,。而城市規(guī)劃又往往服膺于權(quán)力者的個人喜好和政績考量,,缺乏持續(xù)性的城市規(guī)劃,使得公眾只能在不斷調(diào)整變更的城市規(guī)劃中隨波逐流,,建筑也只能在這不斷變化的規(guī)劃中建了拆,、拆了建。
  這種基于經(jīng)濟逐利和權(quán)力利益的考量,,最終從另一個層面導致了中國建筑的短命,。而這種來自權(quán)力層面的短視態(tài)度,又直接作用于開發(fā)商,,致使本就以收益預期為目的的開發(fā)商,,更加忽視建筑質(zhì)量,,最終導致了建筑不到幾十年就在規(guī)劃中被拆、建筑質(zhì)量只能支撐二三十年的惡性循環(huán),。
  很長一段時間,,有一種說法稱,中國建筑之所以用不到幾十年就被拆,,緣于中國人對建筑設計建造的不自信。其實根子的問題并不是不自信,,而是太自信,。權(quán)力者自信能通過對城市建筑的不斷推倒重來,獲得經(jīng)濟與政績效應,;開發(fā)商也自信能通過不停的拆拆建建,,獲得更多的資本增值。當城市建設只是服務于這樣的因素時,,民生自然在這些不斷推倒的房屋中斷裂,,而附著于其上的公眾權(quán)利卻早已被湮沒在滾滾的城市建設浪潮中了。

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