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土地增值稅抑房價不是好主意
    2010-04-08    作者:劉英團    來源:證券時報
    近期各地樓市量價齊漲,,地方政府相關(guān)調(diào)控措施也不斷出臺。為了保證普通住房的有效供給,,遏制非普通住房的過快增長和價格上漲,,廣西、海南,、上海,、廈門、臨汾等地紛紛調(diào)高土地增值稅預征稅率,。
  為遏制高房價,,物業(yè)稅的出臺在學者和政府層面基本形成共識。在此基礎(chǔ)上,,以趙曉為主筆的北京科技大學中國經(jīng)濟研究組日前又提出,,應從嚴征收土地增值稅。
  數(shù)據(jù)顯示,,1~2月,,全國土地增值稅實現(xiàn)收入189.4億元,同比增長162.3%,,比去年同期增速提高190%,。房價話題也時時牽動著民心。房價的瘋狂上漲,,導致開征物業(yè)稅的呼聲再一次響起,,連溫家寶總理近期在省部級主要領(lǐng)導干部專題研討班上的講話中也提出“要研究適時開征物業(yè)稅”,。但從官方渠道傳遞出來的信息顯示:開征物業(yè)稅仍面臨著諸多難點,。
  在此嚴峻的現(xiàn)實面前,,趙曉等專家認為嚴征土地增值稅可在一定程度上抑制房企的暴利,起到調(diào)節(jié)收入分配的作用,。筆者不是專家,,但從一個純老百姓的角度來看,嚴征土地增值稅會加大房地產(chǎn)發(fā)展商建房子的成本,,這是毫無疑問的,。筆者雖然愚鈍,但依然清楚在市場經(jīng)濟中,,價格只取決于供求關(guān)系,。換句話說,如果房地產(chǎn)市場仍然是一個投資市場,,如果房地產(chǎn)市場的價格仍然是上漲預期,,那么房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)就可能把這些稅收增加的成本轉(zhuǎn)移到消費者身上,使得房價進一步上漲,。
  對此,,萬年花城副總經(jīng)理黃璽慶就認為,目前的房價根本就不是由成本決定的,。只有當市場競爭非常激烈的情況下,,價格非常接近成本時,成本才會影響價格,。而目前的房地產(chǎn)市場完全是由供需決定的,。成本的增加與否與價格的上漲沒有必然的聯(lián)系。而且德興地產(chǎn)董事總經(jīng)理楊曉軍還對媒體表示,,對房地產(chǎn)企業(yè)進行土地增值稅的清算,,將加大發(fā)展商的稅費成本,壓縮了其利潤空間,。因此,,發(fā)展商今后在做項目的成本預算時候,肯定會有所加大,,而這一部分成本很可能以提高樓價的方式轉(zhuǎn)嫁到購房者身上,。從這個角度上看,指望嚴征土地增值稅來撼動高房價那是專家們一廂情愿的想法,。
  雖然土地增值稅政策出臺的初衷或許是好的,,但是,它違背了一個最基本的經(jīng)濟規(guī)律,�,;蛟S,,在稅務專家的眼里,通過征收土地增值稅的外力覓得均衡價格,,對房地產(chǎn)業(yè)的暴利形成約束,。而且,任志強也撰文指出,,征收土地增值稅不會撼動房價,。筆者對此深有同感,這倒不是說筆者站到任志強的一邊,,而是“事實勝于雄辯”,。
  回顧房地產(chǎn)市場近幾年來的宏觀調(diào)控,成效如何大家有目共睹,。各種號稱能夠穩(wěn)定甚至降低房價的政策出臺后,,效果卻適得其反。不論“國八條”還是“國六條”,,在頒布之后都沒有起到穩(wěn)定房價的決定性作用,,甚至在某些地方,房價反而出現(xiàn)了大幅度上漲,。這在某種程度上就預示著征收土地增值稅也很難逃過這個命運,。所以,筆者認為征收土地增值稅依然是一項治標不治本,,甚至是標本皆不治的“花拳繡腿”而已,。
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