各部委之間有不同調(diào)門(mén),，地方“上有政策、下有對(duì)策”,，以及各級(jí)政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管時(shí)松時(shí)緊,，這些都使公眾無(wú)所適從。
溫家寶總理日前在談到房?jī)r(jià)問(wèn)題時(shí),，表示有決心在本屆政府任內(nèi)讓房地產(chǎn)穩(wěn)定健康發(fā)展,，讓房?jī)r(jià)保持在一個(gè)合理價(jià)位。但隨后不久,，另一些官員卻在“兩會(huì)”上接連拋出“未來(lái)20年房?jī)r(jià)上漲的壓力仍然很大”,、“調(diào)控房?jī)r(jià)幾乎毫無(wú)手段”等消極言論。與此同時(shí),，一些開(kāi)發(fā)商更是公開(kāi)放話,，“不要指望房?jī)r(jià)降下來(lái)”。
面對(duì)上述不同的觀點(diǎn),，老百姓是應(yīng)該相信政府的承諾呢,，還是聽(tīng)從開(kāi)發(fā)商“該出手時(shí)就出手”的勸告？從情感上,，多數(shù)人當(dāng)然內(nèi)心傾向于相信政府,，因?yàn)樵俚壬弦坏龋芸赡芫鸵馕吨嗳丝梢詧A自己的住房夢(mèng),。但從現(xiàn)實(shí)和理性的角度來(lái)看,，盡管我們不愿意承認(rèn)，開(kāi)發(fā)商的話往往更具可信度,。
首先,，過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)多次證明了開(kāi)發(fā)商的“先見(jiàn)之明”。房改12年以來(lái),，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)在某種程度上稱得上是一個(gè)不折不扣的“單邊市”,，即它只有上漲的可能，而幾乎從來(lái)不降,。即便是在2009年這樣席卷全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī)寒流中,，中國(guó)房市依然屹立不倒，全國(guó)房?jī)r(jià)平均漲幅高達(dá)24%，北京市商品房?jī)r(jià)格更暴漲了52%,！這顯然與周邊國(guó)家和地區(qū)房?jī)r(jià)的走勢(shì)形成了極大反差,。今后兩年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇和繁榮的過(guò)程，房?jī)r(jià)若反而要跌,，那才是咄咄怪事呢,。
其次，政府部門(mén)和開(kāi)發(fā)商政策判斷的清晰度存在差異,。對(duì)于開(kāi)發(fā)商而言,，他們的政策判斷很簡(jiǎn)單，就是一句話：“房?jī)r(jià)不會(huì)降”,。而政府部門(mén)的目標(biāo)則是保持穩(wěn)定,，但怎樣的價(jià)格才算是保持穩(wěn)定？對(duì)此,，不同人有不同理解,，或者說(shuō)要視不同語(yǔ)境來(lái)解讀：也許是房?jī)r(jià)穩(wěn)中有降，也許是房?jī)r(jià)保持不變,，甚至可能是房?jī)r(jià)仍在增長(zhǎng),，只不過(guò)速度略微放慢而已。套句經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語(yǔ),，這就叫缺乏“可核實(shí)性”,，即公眾事后無(wú)法從所觀察到的現(xiàn)象中推斷出政府是否兌現(xiàn)了當(dāng)初的承諾。
再次,，政府部門(mén)和開(kāi)發(fā)商在“言”與“行”的一致性上也存在一定距離,。近年來(lái)，開(kāi)發(fā)商不僅與某些經(jīng)濟(jì)學(xué)家在公開(kāi)場(chǎng)合一唱一和,，鼓吹房?jī)r(jià)必然上漲,、誘導(dǎo)買房對(duì)沖通脹風(fēng)險(xiǎn)等觀點(diǎn)，并明目張膽地通過(guò)囤積土地,、捂盤(pán)惜售等實(shí)際做法來(lái)炒高房?jī)r(jià),。反觀政府部門(mén)，則存在多個(gè)不一致性：中央各部委之間有不同調(diào)門(mén),，地方政府“上有政策,、下有對(duì)策”，以及各級(jí)政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管政策時(shí)松時(shí)緊的執(zhí)行狀況,。這些都使公眾無(wú)所適從,。
最后，眾所周知,，在開(kāi)發(fā)商和公眾之間,，一些部門(mén)并沒(méi)有很好地充當(dāng)一個(gè)監(jiān)管者和客觀第三方；相反，由于利益與開(kāi)發(fā)商捆綁在一起,，它存在推高房?jī)r(jià)的顯著動(dòng)機(jī),。就整個(gè)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)來(lái)看，房地產(chǎn)仍是支柱產(chǎn)業(yè)之一,，它直接影響50多個(gè)部門(mén)近2000種上游產(chǎn)業(yè),；就地方經(jīng)濟(jì)來(lái)看，它關(guān)系到中國(guó)2000多個(gè)縣市的財(cái)政和稅收,，涉及各級(jí)地方官員的政績(jī)和升遷,，影響眾多國(guó)有銀行的收益，甚至還與一些公務(wù)員的灰色收入直接掛鉤,。
當(dāng)前，房?jī)r(jià)如此之高,，已成為社會(huì)矛盾焦點(diǎn)所在,，要讓更多人買得起房子，光靠譴責(zé)開(kāi)發(fā)商,、指望其良心發(fā)現(xiàn)無(wú)異于緣木求魚(yú)——在一個(gè)并非完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)里,，開(kāi)發(fā)商自然就有壟斷定價(jià)的本能。
這就要求政府部門(mén)必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)管和協(xié)調(diào)的責(zé)任來(lái),。喊一千次口號(hào),，不如通過(guò)房?jī)r(jià)可上可下的調(diào)整來(lái)驗(yàn)證一回。這首先要求政府部門(mén)的政策目標(biāo)必須是清晰,、明確和連續(xù)一致的,。更重要的是，政策制定者必須意識(shí)到,，只要GDP增長(zhǎng)目標(biāo)仍壓倒一切,，“官員出數(shù)字、數(shù)字出官員”的現(xiàn)狀不改變,，那么,，房?jī)r(jià)單邊上漲的“魔咒”便難以打破。
|
|