各部委之間有不同調門,，地方“上有政策、下有對策”,，以及各級政府對房地產(chǎn)市場監(jiān)管時松時緊,，這些都使公眾無所適從,。
溫家寶總理日前在談到房價問題時,，表示有決心在本屆政府任內讓房地產(chǎn)穩(wěn)定健康發(fā)展，讓房價保持在一個合理價位。但隨后不久,，另一些官員卻在“兩會”上接連拋出“未來20年房價上漲的壓力仍然很大”,、“調控房價幾乎毫無手段”等消極言論。與此同時,，一些開發(fā)商更是公開放話,，“不要指望房價降下來”。
面對上述不同的觀點,，老百姓是應該相信政府的承諾呢,，還是聽從開發(fā)商“該出手時就出手”的勸告？從情感上,，多數(shù)人當然內心傾向于相信政府,，因為再等上一等，很可能就意味著更多人可以圓自己的住房夢,。但從現(xiàn)實和理性的角度來看,，盡管我們不愿意承認，開發(fā)商的話往往更具可信度,。
首先,，過去的經(jīng)驗多次證明了開發(fā)商的“先見之明”。房改12年以來,，中國房地產(chǎn)市場在某種程度上稱得上是一個不折不扣的“單邊市”,，即它只有上漲的可能，而幾乎從來不降,。即便是在2009年這樣席卷全球的經(jīng)濟危機寒流中,，中國房市依然屹立不倒，全國房價平均漲幅高達24%,，北京市商品房價格更暴漲了52%,！這顯然與周邊國家和地區(qū)房價的走勢形成了極大反差。今后兩年是中國經(jīng)濟實現(xiàn)復蘇和繁榮的過程,，房價若反而要跌,，那才是咄咄怪事呢。
其次,，政府部門和開發(fā)商政策判斷的清晰度存在差異,。對于開發(fā)商而言，他們的政策判斷很簡單,，就是一句話：“房價不會降”,。而政府部門的目標則是保持穩(wěn)定，但怎樣的價格才算是保持穩(wěn)定,？對此,，不同人有不同理解,，或者說要視不同語境來解讀：也許是房價穩(wěn)中有降，也許是房價保持不變,，甚至可能是房價仍在增長,，只不過速度略微放慢而已。套句經(jīng)濟學術語,，這就叫缺乏“可核實性”,，即公眾事后無法從所觀察到的現(xiàn)象中推斷出政府是否兌現(xiàn)了當初的承諾。
再次,，政府部門和開發(fā)商在“言”與“行”的一致性上也存在一定距離,。近年來，開發(fā)商不僅與某些經(jīng)濟學家在公開場合一唱一和,，鼓吹房價必然上漲,、誘導買房對沖通脹風險等觀點，并明目張膽地通過囤積土地,、捂盤惜售等實際做法來炒高房價,。反觀政府部門，則存在多個不一致性：中央各部委之間有不同調門,，地方政府“上有政策,、下有對策”，以及各級政府對房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策時松時緊的執(zhí)行狀況,。這些都使公眾無所適從,。
最后，眾所周知,，在開發(fā)商和公眾之間,，一些部門并沒有很好地充當一個監(jiān)管者和客觀第三方；相反,，由于利益與開發(fā)商捆綁在一起,，它存在推高房價的顯著動機。就整個中國宏觀經(jīng)濟來看,，房地產(chǎn)仍是支柱產(chǎn)業(yè)之一,，它直接影響50多個部門近2000種上游產(chǎn)業(yè)；就地方經(jīng)濟來看,，它關系到中國2000多個縣市的財政和稅收,，涉及各級地方官員的政績和升遷，影響眾多國有銀行的收益,，甚至還與一些公務員的灰色收入直接掛鉤,。
當前，房價如此之高,，已成為社會矛盾焦點所在,，要讓更多人買得起房子,，光靠譴責開發(fā)商、指望其良心發(fā)現(xiàn)無異于緣木求魚——在一個并非完全競爭的市場里,，開發(fā)商自然就有壟斷定價的本能,。
這就要求政府部門必須切實擔負起監(jiān)管和協(xié)調的責任來,。喊一千次口號,，不如通過房價可上可下的調整來驗證一回。這首先要求政府部門的政策目標必須是清晰,、明確和連續(xù)一致的,。更重要的是，政策制定者必須意識到,，只要GDP增長目標仍壓倒一切,，“官員出數(shù)字、數(shù)字出官員”的現(xiàn)狀不改變,，那么,，房價單邊上漲的“魔咒”便難以打破。
|
|