據(jù)媒體報(bào)道,，有人大代表擬在“兩會”上提出議案，主張盡快“叫�,！苯�(jīng)濟(jì)適用房政策,，因?yàn)檎竺娣e地幫助中低收入家庭建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房,，財(cái)政支撐力度的可持續(xù)性值得商榷；而且經(jīng)濟(jì)適用房的界限,、標(biāo)準(zhǔn)難以清晰,，導(dǎo)致了許多不公平現(xiàn)象。
自2003年被定位為“具有保障性質(zhì)的政策性商品住房”以來,，經(jīng)濟(jì)適用房目前確實(shí)面臨著停建與否的“七年之癢”,。不少政府部門、國有企業(yè)打著建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房的幌子,，為本單位并不屬于中低收入群體的員工“謀福利”,，于是“開寶馬、買經(jīng)濟(jì)適用房”的怪象頻發(fā),。同時(shí)身份造假和權(quán)力尋租也不絕于耳,，“6連號”等事件屢屢讓經(jīng)濟(jì)適用房政策蒙羞。
然而,，“叫�,！苯�(jīng)濟(jì)適用房究竟是積重難返，還是因噎廢食,？
須知道,，經(jīng)濟(jì)適用房目前的窘境，不是由于政策保錯了對象,，而是來自腐敗的干擾使其不能充分發(fā)揮保障作用,。因此，解決之道在于如何改進(jìn),，比如收入和財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的配套跟進(jìn),，而不是推倒重來。數(shù)據(jù)表明,，截至2006年底,，全國經(jīng)濟(jì)適用房竣工面積累計(jì)超過13億平方米，解決了約1650萬戶中低收入家庭的住房問題,。也就是說,，盡管不乏有錢人蒙混進(jìn)來，但大多數(shù)經(jīng)濟(jì)適用房還是到了真正的需求者手里,，體現(xiàn)了國家住房保障的初衷,。
同時(shí)，盡管以廉租房,、公租房(相當(dāng)于貨幣補(bǔ)貼)全面代替經(jīng)濟(jì)適用房的呼聲很高,，但對于產(chǎn)權(quán)的執(zhí)著一直是中國人的傳統(tǒng)觀念，所謂有恒產(chǎn)者有恒心,。因此,，不提供產(chǎn)權(quán)的廉租房和公租房對應(yīng)的只能是收入情況處于底層水平的群體,，而那些有一定收入但不高的群體則是希望擁有住房,，而經(jīng)濟(jì)適用房正是他們“居者有其屋”的夢想所在,。
需要指出的是,，提議“叫�,！苯�(jīng)濟(jì)適用房未必不包藏著地方政府的“私心”,，因?yàn)榘ń?jīng)濟(jì)適用房在內(nèi)的保障房建設(shè)和商品房建設(shè)似乎是魚和熊掌不能兼得,，地方政府并不情愿在前者身上下大功夫,，因?yàn)榛ㄔ诒Ｕ戏可系腻X顯然無法獲得如商品房那樣的投資收益，是一種沉沒成本,。在很多地方政府官員眼里,，財(cái)政更愿意去搞基建，而不是保障房,。
從國情和民生出發(fā),，在沒有找到一個更為成熟的住房保障體系之前，需求仍十分剛性的經(jīng)濟(jì)適用房依然要存在下去,，政策本身的用意是好的,，不能因?yàn)楸灰粠屯嶙旌蜕小澳钆芷绷司陀枰苑穸āＷ》亢统青l(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥此前已表示,，未來三年,，國家將投入9000億元，用于增加200多萬套廉租房,、400多萬套經(jīng)濟(jì)適用住房,，力爭基本解決低收入家庭住房困難問題。因此,，既然經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)規(guī)劃已經(jīng)制定,，那么如何推動地方政府“多快好省”地落實(shí)才是更應(yīng)該討論的話題。 |
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