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不差錢的開發(fā)商不能“快樂地”欠稅
    2009-12-31    作者:吳睿鶇    來源:每日經(jīng)濟新聞

    即便賺得盆滿缽滿,,開發(fā)商依然不改“老賴”本質(zhì)。昨日,,北京市地稅局公布了最新一期欠稅公告,,在35家被曝光的欠繳地方稅款的企業(yè)中,涉及房地產(chǎn)及相關(guān)領(lǐng)域的企業(yè)多達29家,,占到總數(shù)八成,,其中不乏曾開發(fā)過炫特區(qū)的廣廈京都置業(yè)及莊勝房地產(chǎn)開發(fā)有限公司等知名開發(fā)商及城建、建工等“國字號選手”,,欠稅種類主要是企業(yè)所得稅和營業(yè)稅,。(12月30日《北京商報》)

  實際上,房地產(chǎn)商欠稅已成為一個“古老”的話題,。細心的人不難發(fā)現(xiàn),,近年來,無論是北京,、上海、廣州等一線城市,,還是二三線城市,,凡稅務(wù)部門公告欠稅“老賴”,房企總是榜上有名,,而且占據(jù)著榜單的絕大部分席位,。更令人不解的是,即便房地產(chǎn)商在銷售的黃金時期,、不差錢的賺錢時段,,仍然欠(稅)并快樂著。
  對于房地產(chǎn)企業(yè)因長期拖欠國家稅款變成“釘子戶”,,社會輿論常從道德層面進行激烈討伐,,把追問的矛頭指向房地產(chǎn)商對社會的誠信度和責(zé)任感等方面,。然而,道德的大棒并未敲醒“見稅就欠”的房地產(chǎn)商,,房地產(chǎn)行業(yè)欠稅局面并未因此而改觀,。或許,,我們應(yīng)該更多地追索這種現(xiàn)象背后的制度 “病原體”——在超級暴利的情況下,,他們?yōu)楹吻废氯绱颂煳臄?shù)量級的稅收?
  其實,,回答這個問題并不難,。因為現(xiàn)在房地產(chǎn)商們手中都捧著一本欠稅“葵花寶典”,這本欠稅“秘笈”詳細地告訴他們對付稅務(wù)部門的手段,。換句話講,,房企欠稅有兩大“法寶”,早已成為行業(yè)的顯規(guī)則,。
  一件“法寶”是用成立項目公司的方式來逃稅,。開發(fā)商每開發(fā)一個新樓盤,就要成立一個項目公司進行管理,。而一旦樓盤銷售完畢后,,這些項目公司往往會很快被注銷,這種“打一槍換一個地方”經(jīng)營手段,,使得欠稅甚至偷逃國家稅收變得暢通無阻,。統(tǒng)計顯示,目前,,全國房地產(chǎn)的項目公司數(shù)以萬計,,就在這些企業(yè)出生與夭折中,國家的稅款被白白流失了,。
  另一個“秘笈”則是利用現(xiàn)行稅收及法律的“管涌”,,達到欠稅的目的。房企主要欠的是營業(yè)稅,。由于現(xiàn)行樓房銷售模式多為預(yù)售制,,因此,稅務(wù)部門必須依據(jù)開發(fā)商預(yù)先估算應(yīng)繳稅款的額度進行預(yù)繳,,但開發(fā)商出于“自利”本性,,能低估就低估。在隨后的結(jié)算中,,開發(fā)商又抬出會計準(zhǔn)則,,收入確認的要件(銷售方將商品所有權(quán)上的主要風(fēng)險轉(zhuǎn)移給購貨方),來搪塞稅務(wù)部門。這樣一來,,即便購房者的按揭貸款進入開發(fā)商的賬戶后,,開發(fā)商時常以風(fēng)險沒有完全轉(zhuǎn)移為借口,死不承認到賬的預(yù)付購房款為營業(yè)收入,,繼續(xù)欠繳國家稅收,。
  既然我們已知道了房企欠稅的“葵花寶典”,國家職能部門就要勇敢撕破它,,進而制定應(yīng)對措施:首先,,稅務(wù)工商部門要架構(gòu)起聯(lián)動機制,對房企成立的項目公司進行嚴格監(jiān)管,,凡沒有繳足國家稅款者,,一律不準(zhǔn)注銷和成立新的項目公司;其次,,在營業(yè)稅征管方面,,稅務(wù)部門在加大征收力度的同時,國家立法部門有必要專門就會計準(zhǔn)則的收入確定條款,,進行重新修改和完善,,以保障國家稅款的足額入庫。

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