鑒于“金九銀十”破滅以及自7月份出現(xiàn)的“價(jià)漲量跌”現(xiàn)象,,國土資源部中國土地勘測(cè)規(guī)劃院在其發(fā)布的“房地產(chǎn)行業(yè)價(jià)漲量跌現(xiàn)象探析”報(bào)告中指出,,“價(jià)漲量跌”問題可能是個(gè)危險(xiǎn)的信號(hào),沒有實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和適當(dāng)?shù)恼{(diào)控政策應(yīng)對(duì),,房地產(chǎn)行業(yè)會(huì)走向一個(gè)更危險(xiǎn)的極端,。報(bào)告建議出臺(tái)相應(yīng)的政策對(duì)當(dāng)前泡沫化的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控,,針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)過度投機(jī)的問題,出臺(tái)系列強(qiáng)化政策,。 報(bào)告的主張其實(shí)并不新鮮,,住建部部長(zhǎng)姜偉新日前在其署名文章中就指出,必須建立分層次供應(yīng)的住房體系,,鼓勵(lì)自住型和改善型住房需求,,抑制不合理住房需求。而在“價(jià)漲量跌”現(xiàn)象初顯之時(shí),,即有調(diào)控的建議出現(xiàn),。目前的調(diào)控動(dòng)議,,不過是對(duì)某些既成事實(shí)的重復(fù)而已。就在最近,,上海和南京已經(jīng)啟動(dòng)了針對(duì)二套房以及二手房的調(diào)控措施,。這一切其實(shí)都表明,對(duì)所謂的“價(jià)漲量跌”凸顯的房地產(chǎn)泡沫,,實(shí)際情況可能并不是該不該調(diào)控,,而是調(diào)控已經(jīng)開始。 大體而言,,筆者對(duì)國土部上述報(bào)告的立論基礎(chǔ)是贊同的,,在實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇尚不穩(wěn)固之時(shí),信貸投放過于流向房地產(chǎn),,房?jī)r(jià)飛漲不僅促使投機(jī),,而且會(huì)對(duì)個(gè)人以及地產(chǎn)、金融行業(yè)帶來系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),。就此,,調(diào)控從邏輯上有其合理訴求。問題在于,,針對(duì)房地產(chǎn)宏觀政策的轉(zhuǎn)向之快,,不僅本身即鮮明凸顯出機(jī)會(huì)主義嫌疑,,而且愈發(fā)暴露了這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí):我們其實(shí)并沒有形成保障地產(chǎn)行業(yè)有序健康發(fā)展的成型的政策框架,。 正如同對(duì)股市的擠泡泡,所謂的信貸“微調(diào)”居然弄成了8月份的暴跌,。當(dāng)然,,房地產(chǎn)的特殊利益格局,決定了對(duì)其調(diào)控不可能出現(xiàn)如股市一般的大起大落,,但是,,調(diào)控政策的快速波動(dòng),無外乎明確表明,,房地產(chǎn)行業(yè)是一個(gè)不讓大漲也不讓大跌的行業(yè),。如此給人的強(qiáng)烈判斷則是,地產(chǎn)的投資和投機(jī),,幾乎是一個(gè)有政策保障的無風(fēng)險(xiǎn)買賣,。 在一個(gè)不短的時(shí)間內(nèi),中國的房地產(chǎn)仍然有強(qiáng)勁的升值潛力,。這一點(diǎn),,從“地王”頻現(xiàn)國企的身影,以及已經(jīng)開通保險(xiǎn)資金進(jìn)入地產(chǎn)業(yè)的渠道即可得出結(jié)論,。這算不算是一種基于政策兜底的逐利行為,?由此,,所謂大量信貸流入房地產(chǎn)而并沒有進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì),實(shí)在并不是很難預(yù)見的情況,。原因自然無他,,全在于房地產(chǎn)良好的資金流動(dòng)性以及升值前景。 基于現(xiàn)實(shí)的情況,,針對(duì)整個(gè)地產(chǎn)行業(yè)以及房?jī)r(jià),,政策調(diào)控顯然未必是應(yīng)不應(yīng)該的問題,而是政策的行政邏輯以及行政的價(jià)值取向,。
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