關(guān)于我國(guó)中近期不宜開(kāi)征物業(yè)稅,,過(guò)去寫(xiě)過(guò)幾文。主要是指出:中國(guó)城鄉(xiāng)居民其實(shí)沒(méi)有西方國(guó)家經(jīng)典意義上的"物業(yè)",,因?yàn)槲覀兎康禺a(chǎn)下邊這塊土地之產(chǎn)權(quán)不屬于業(yè)主,,而是屬于國(guó)家的,。居民只是70年的借用、占用,,而土地上的房產(chǎn)則是個(gè)"房殼",,是隨著歲月流逝,風(fēng)吹雨打,,年年損傷,,會(huì)迅速貶值的。既然土地是國(guó)家的,,百姓沒(méi)有產(chǎn)權(quán),,又哪來(lái)的物業(yè),,怎么征物業(yè)稅呢,? 下邊再?gòu)膸讉(gè)方面,繼續(xù)論述之,。
(一)當(dāng)前狂漲的房?jī)r(jià),,使物業(yè)稅稅率難以確定,,美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)萬(wàn)不可參照,,否則會(huì)天怒人怨
從國(guó)外已有經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,物業(yè)稅(財(cái)產(chǎn)稅)的征收方式主要是對(duì)于土地,、房屋等不動(dòng)產(chǎn)之價(jià)值或者其租金收益來(lái)征稅,。像美國(guó)、日本等國(guó)家是采用對(duì)不動(dòng)產(chǎn)直接按其價(jià)格來(lái)征收一定比例的財(cái)產(chǎn)稅,;而英國(guó),、中國(guó)香港、中國(guó)澳門等則是對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的商業(yè)租金收入來(lái)征稅,。
部分國(guó)家地區(qū)物業(yè)稅率
有不少學(xué)者認(rèn)為征收物業(yè)稅的一個(gè)重要目的就是為了抑制過(guò)高的房?jī)r(jià),。但是從另一方面來(lái)說(shuō),如何由近年來(lái)越漲越高的房?jī)r(jià)來(lái)征收物業(yè)稅呢,,即如何來(lái)確定物業(yè)稅的稅率呢,?如果所制定的物業(yè)稅稅率沒(méi)有能夠從我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)小跌大漲越漲越高的實(shí)際情況出發(fā),制定的稅率會(huì)很不合乎國(guó)情,,很不合理,,很可能偏高,會(huì)大大加重城市居民的生活負(fù)擔(dān),。 國(guó)內(nèi)不少學(xué)者曾經(jīng)根據(jù)美國(guó)經(jīng)驗(yàn)來(lái)制定中國(guó)的物業(yè)稅稅率基準(zhǔn),,他們根據(jù)美國(guó)各州的財(cái)產(chǎn)稅平均稅率得出我國(guó)物業(yè)稅的稅率大概應(yīng)該定在1%左右。似乎有理,,但實(shí)際上是荒謬的,。這一稅率水平忽視了我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)由于部分剛性需求導(dǎo)致的房?jī)r(jià)很高,,如果不能考慮中國(guó)的實(shí)際情況,而片面采用美國(guó)的稅率標(biāo)準(zhǔn)做參考,,所制定的稅率基準(zhǔn)必然會(huì)過(guò)高,。以上海市為例,2009年8月上海市商品住房成交價(jià)為每平方米1.9萬(wàn)元,;根據(jù)上海市的規(guī)劃,,2010年人均居住面積的目標(biāo)為25平方米,很多城市規(guī)劃為人均30平方米,,所以我們假定三口之家的居住面積為90平方米,,那么上海這套房子的市價(jià)為171萬(wàn)元。(實(shí)際上上海已經(jīng)很難買到250萬(wàn)以下的新房了,。)那么按照物業(yè)稅1%的稅率標(biāo)準(zhǔn)來(lái)計(jì)算,,則該家庭每年需繳的物業(yè)稅總額為1.71萬(wàn)元。 另外,,根據(jù)統(tǒng)計(jì),,上海市2008年的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為26690元,那么三口之家的家庭可支配收入為80070元,,由此可以計(jì)算得出一個(gè)上海市城市居民三口之家所需繳納的物業(yè)稅稅額占家庭收入的比例達(dá)到23.7%,,而相比之下,雖然美國(guó)的財(cái)產(chǎn)稅與房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值相比,,其實(shí)際稅負(fù)在1%左右,,但是其財(cái)產(chǎn)稅支出占家庭收入比重僅約3%-3.5%左右。 由此可見(jiàn),,我國(guó)學(xué)者們照搬美國(guó)經(jīng)驗(yàn)所確定的1%稅率在我國(guó)明顯過(guò)高,,如果按照這一稅率來(lái)征收物業(yè)稅就會(huì)大大加重我國(guó)居民的負(fù)擔(dān)。
(二)關(guān)鍵是怎么征,,對(duì)第一套征不征
目前在全國(guó)試點(diǎn)的10個(gè)單位(5個(gè)城市,,5個(gè)省)的物業(yè)稅方案也有很多個(gè),。引發(fā)人們立場(chǎng)對(duì)立的主要是:如果第一套不征(第二套以上征),,則很多無(wú)房戶、少房戶的人會(huì)拍手稱快,。但據(jù)悉,,由于第一套與第二、三套的界定很難,,極可能采取美國(guó)方案,,即對(duì)第一套及第二三四……套全部一視同仁地征稅;但這一來(lái),,就沒(méi)有什么人支持與接受了,。筆者在天津電視臺(tái)辯論時(shí),,當(dāng)對(duì)方教授說(shuō),據(jù)他知道,,是打算對(duì)每一套房都征稅時(shí),,在場(chǎng)的近百名天津市民,就無(wú)人不害怕了,。筆者的主張:中近期不能征稅的觀點(diǎn),,贏來(lái)了一次次掌聲。 此外,,在上海電視臺(tái)辯論時(shí),,一位從美國(guó)回來(lái)的學(xué)者告訴我,他生活的那個(gè)州,,物業(yè)稅稅率是1.2%,;每套都征,有個(gè)人有12套,,12套都征,。(但可以抵扣個(gè)人所得稅,所以他們也都能接受,。)(待續(xù)) 本周股市:上半周股市在踩上10天線以后,,市場(chǎng)終于穩(wěn)定下來(lái),開(kāi)始小步慢上,,成交量始終在1500億(滬)左右,,周四擔(dān)心八月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不好,出現(xiàn)下跌縮量(1100億左右)形態(tài),。周五公布了八月份重要數(shù)據(jù):新增貸款為4104億(差于先前估計(jì)的5000億,好于上月的3559億,;這樣下去,,全年新增貸款仍可高達(dá)7.39萬(wàn)億+3559億+4104億為8.153萬(wàn)億,加上后4個(gè)月,,約為1.2萬(wàn)億或1.6萬(wàn)億,;則全年新增貸款為9-10萬(wàn)億之間,仍為歷史之最),。廣義貨幣57.6萬(wàn)億,,同比增長(zhǎng)28.5%,即資金流是充沛的,。(但關(guān)鍵是不要濫發(fā)新股,,集中大量再融資;人們還是心有余悸,。)此外,,進(jìn)出口總值為1917億美元,,出口為1037億美元,為全世界最大出口國(guó)之一,;出口在一點(diǎn)點(diǎn)止跌,、好轉(zhuǎn),令人欣慰,。 此外,,CPI同比下降1.2%。PPI下降7.9%這已是第八個(gè)月物價(jià)下跌了,,至今沒(méi)有發(fā)生人們擔(dān)心的通脹,。(不錯(cuò),今年年底CPI會(huì)轉(zhuǎn)正,,這是可以預(yù)見(jiàn)的,;因?yàn)槿ツ?1-12月CPI回落得很厲害,同比轉(zhuǎn)正完全可能,,但環(huán)比呢,,物價(jià)還是原來(lái)的態(tài)勢(shì)啊,!很多人把通脹硬炒成"通脹預(yù)期")其實(shí)就是1-2%,,也不算什么通脹,而是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱道的"良性爬行通脹",,對(duì)就業(yè)有利,。人們?cè)诔赐洠瑢?shí)際無(wú)非是為炒股找點(diǎn)題材而已,。八月數(shù)據(jù)一出,,人心更定,周五上午股市立即上漲,。 �,。ū局芰硪患笫率敲涝莆幌碌@使得石油,、煤炭,、有色金屬聞風(fēng)上漲,但令人擔(dān)心的還是我們大量的美國(guó)國(guó)債和美元外匯,;以及人民幣升值壓力及可能對(duì)千萬(wàn)家出口企業(yè)之壓力,。) 此外,報(bào)上在為A股"國(guó)際板"吹風(fēng),,我認(rèn)為對(duì)此要旗幟鮮明地加以反對(duì),,這些人真是昏了頭了,怎么能讓外資企業(yè)到高溢價(jià)的中國(guó)A股市場(chǎng)來(lái)圈錢呢,? 有人說(shuō),,中國(guó)股票可以到美國(guó)上市,,為什么不能讓美國(guó)股票到A股來(lái)上市?這是完全不能類比的兩件事,。美元可以在一秒鐘內(nèi)兌換成世界各國(guó)貨幣,,人民幣能嗎?8年之內(nèi)都不行,! |