在多數(shù)國人對水、電,、油齊漲價(jià)一片聲討中,，國家發(fā)改委日前發(fā)布《近期能源資源產(chǎn)品價(jià)格改革進(jìn)展》：今年上半年，水,、電,、成品油等重要能源資源價(jià)格改革取得積極成效。漲價(jià)被認(rèn)為符合改革方向,。
事實(shí)上,，資源價(jià)格改革30年的歷史，基本上就是漲價(jià)的歷史,。
人們不免會(huì)問：難道改革就是“漲價(jià)”的代名詞嗎,？
在筆者看來，與價(jià)格競爭屬于低層次競爭相適應(yīng),，價(jià)格改革也是低層次改革,。尤其是在一定程度上保護(hù)壟斷利益的價(jià)格改革，就是一種阻礙社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消極因素,。這種改革,，至少在改革開放30年后的今天，難以登上深層次改革之大堂,，顯然屬于淺層次改革的范疇,。
那么，何以今日資源改革還不能跳出價(jià)格改革的低層次范疇?原因有很多,。除了部分學(xué)者認(rèn)為的“我國油價(jià)等半拉子改革”外,，更深的原因在于壟斷利益所在。壟斷帶來的管理效率低下,，最終形成的高成本如何消化,，只有“漲價(jià)”一途最為便捷。在“漲價(jià)”麾下,，沒有不能消化的成本,。但這最終是由國人埋單。值得注意的是,，除了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資源需求量的剛性增長外,，現(xiàn)在似乎沒有權(quán)威數(shù)據(jù)證明，到底“漲價(jià)”對資源節(jié)約起到了多大作用,。
縱觀世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史,，高價(jià)格的形成有多種多樣的原因。但概括起來不外乎兩種，一是效率低下形成的高成本帶來的高價(jià)格,；二是高效率基礎(chǔ)上因勞動(dòng)復(fù)雜程度高而形成高成本,，從而帶來高價(jià)格。目前,，我國的高價(jià)格基本都是前者造成的,，美國等發(fā)達(dá)國家的高價(jià)格基本都是后者造成的。兩種不同情況帶來的高價(jià)格意義完全不同,。前者是因?yàn)榭萍悸浜髣?chuàng)新不足帶來的資源過量消耗而形成的消耗性高價(jià)格,，人民負(fù)擔(dān)了沉重的資源代價(jià)卻未能獲得高收益；后者則是因科技先進(jìn)創(chuàng)新以較少資源消耗而形成的創(chuàng)新型高價(jià)格,，人民負(fù)擔(dān)較輕的資源代價(jià)卻獲得了高收益,。這是不同國家、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同階段的不同表現(xiàn)形式,。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前基本還處于較低階段,，決定了我國目前的資源高價(jià)格是且只能是改革低層次的表現(xiàn)。
那么,，什么才是改革的高層次,，資源改革如何瞄準(zhǔn)高層次呢？這是一個(gè)很難回答的問題,。但筆者以為,，回答這個(gè)問題不妨從我國不同時(shí)期提出的不同戰(zhàn)略目標(biāo)中尋找答案。
資源改革應(yīng)從科技創(chuàng)新上做文章,，推動(dòng)資源節(jié)約型技術(shù)的推廣,、運(yùn)用與創(chuàng)新�,？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,。只有科技創(chuàng)新才能實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模的節(jié)約。我國資源利用效率低下,，浪費(fèi)嚴(yán)重,，最根本的原因在于科技落后。如在水資源方面,，最大數(shù)量的水不是居民的生活用水,，而在于工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。工業(yè)領(lǐng)域水資源利用效率低的問題目前大量存在,。因此,，節(jié)約水資源的主要方向在于通過科技創(chuàng)新、改變觀念推廣節(jié)水農(nóng)業(yè),、節(jié)水工業(yè),。試圖通過漲價(jià)從大眾口中奪水,，不能根本解決水資源短缺問題。
資源改革還要從知識產(chǎn)權(quán)上做文章,。一方面,，我國創(chuàng)新能力差，創(chuàng)新動(dòng)力不足,，另一方面,，現(xiàn)有的創(chuàng)新,、技術(shù)又普遍缺少權(quán)利,。這是我國建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)、環(huán)境友好型社會(huì)面臨的最大問題,。雖然我國建立了專利法,、商標(biāo)法、反壟斷法等較為全面系統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)法律體系,，但在資源節(jié)約型技術(shù)創(chuàng)新,、推廣、運(yùn)用及管理中,，仍然創(chuàng)新不足,，更缺權(quán)利。因此,，資源改革瞄準(zhǔn)深層次,，需要在鼓勵(lì)創(chuàng)新，強(qiáng)化權(quán)利意識上下功夫,。
資源改革要從最大限度滿足和提高人民物質(zhì)和文化生活需要上做文章,。這是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的、動(dòng)力和歸宿,。任何改革都不能脫離這一中心點(diǎn),。只有價(jià)格改革，不大力推動(dòng)深層次改革,，就會(huì)造成改革與這一中心點(diǎn)漸行漸遠(yuǎn),。價(jià)格改革基本上是在總利益不變情況下的一種利益再分配，直接表現(xiàn)為從消費(fèi)者口中“搶食”,。深層次改革是在資源總量不變的情況下通過提高資源運(yùn)用效率以達(dá)到增加社會(huì)財(cái)富,，是節(jié)流更是增富。價(jià)格改革的利益再分配與資源深層次改革的節(jié)流與增富,，孰重孰輕不言自明,，且兩者不可偏廢。
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