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應(yīng)為低碳經(jīng)濟做好準備
    2009-06-24    王 穎    來源:21世紀經(jīng)濟報道

    低碳經(jīng)濟正在成為經(jīng)濟蕭條之外的一個中心,,目前,在碳排放爭議的背景下,,中國大力發(fā)展新能源和綠色經(jīng)濟,,已經(jīng)成為全球新能源投入最大的國家。由于全球變暖加速,,導(dǎo)致世界迫切需要盡快減少碳排放的壓力也越來越大,。
  諾貝爾經(jīng)濟學(xué)家保羅·克魯格曼從中國回去不久寫下《碳帝國:不能再沿襲當(dāng)前的發(fā)展軌跡》,他一方面表示理解中國的立場:西方當(dāng)年經(jīng)濟發(fā)展時從未遭遇類似的束縛,;中國盡管已成為世界上最大的二氧化碳排放源,,但其人均排放量遠不及美國等。另一方面,,這樣的理解很有保留,,因為克魯格曼認為,如果發(fā)展中國家拒絕采取行動,,那么,,可能會遭到發(fā)達國家的綠色制裁。
    一向主張自由貿(mào)易的克魯格曼在全球經(jīng)濟疲弱之時的言論多少讓人吃驚,,但是這樣的觀點并不新穎,,事實上美國能源部長朱棣文等已在各種場合試探。美國能源情報署關(guān)于二氧化碳排放2006年的數(shù)據(jù)顯示,,中國成為世界第一大排放國,。印度排在第四,雖然占世界年排放量的比例僅為4%,,但是歷史累積量高達51%,,遠超于中國。這些數(shù)據(jù)使得在我們慣常接受的發(fā)達國家和發(fā)展中國家之外,,又多了一重區(qū)分標準,,那就是碳排放量大國和小國。
  然而,,中國和印度雖被認為是這場國際爭論中的主要陣營國,,但是由于其經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)等方面的差異,未來所面臨的碳減排壓力并不相同,。根據(jù)麥肯錫一份報告,2008年的碳強度(噸CO2e每1000美元)美國和俄羅斯為21.5和15.9 ,而中國和印度分別是5.7和1.9,,世界可持續(xù)碳強度平均約為2.2,。如這份報告所說,印度是在保持7.5%經(jīng)濟增長率的同時碳密度最低的國家,。如果再稍微展開,,一組數(shù)據(jù)可能更說明問題,2006年服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比例印度是54.58%,,遠高于中國的39.91%,。
  低碳經(jīng)濟所代表的未來方向,高度集政治,、經(jīng)濟力量于一身的特點,,成為新興市場國家和發(fā)達國家博弈的焦點之一。事實上,,中印兩國從經(jīng)濟運行機制,,市場結(jié)構(gòu)等諸多方面的不同已經(jīng)折射到兩國碳排放領(lǐng)域的發(fā)展現(xiàn)狀。印度已經(jīng)有兩大交易所推出碳交易產(chǎn)品,,民間力量更加廣泛參與,,包括企業(yè)和銀行等在以更加主動的姿態(tài)參與這場變革。這些因素將在不遠的時間中發(fā)酵,。
  中國走過的是一條由單純依靠權(quán)力中心的制度供給意愿,,到伴隨分稅制等實現(xiàn)的地方主導(dǎo)的中間擴散型改革,再向市場主體的需求引致型改革方式過渡的改革路徑,。比如,,國企改革從最初的放權(quán)讓利,到成為自主經(jīng)營自負盈虧市場主體的過程,。某種程度上,,中國要實現(xiàn)低碳經(jīng)濟,也要從自上而下行政推動轉(zhuǎn)向自下而上的市場參與,。中國正在認真而嚴肅的對待氣候變化和減排問題,,這一問題不應(yīng)該成為發(fā)達國家要挾發(fā)展中國家的工具,各國必須同舟共濟,,承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù),。但是,在奧巴馬領(lǐng)導(dǎo)下的美國政府,,正在試圖提高在此領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)力,,并以對某些國家進口的商品征收關(guān)稅為威脅,也許如克魯格曼所說,,“整個博弈局勢將會發(fā)生迅速的轉(zhuǎn)變,�,!�

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