節(jié)能減排無疑是時(shí)下政商兩界所熱議的核心話題。依據(jù)瑞士信貸第一波士頓銀行最新發(fā)布的研究報(bào)告:將于2009年12月在丹麥哥本哈根舉行的聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約會(huì)議,,將推動(dòng)更多國(guó)家引進(jìn)碳定價(jià)(carbon
pricing)
制度,,這一制度將會(huì)在未來三年對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的亞洲國(guó)家產(chǎn)業(yè)構(gòu)成新的沖擊,而目前的盈利預(yù)測(cè)與股價(jià)變動(dòng)尚未反映這些不確定性的沖擊,。
Carbon
Pricing實(shí)際上應(yīng)指碳排放國(guó)際定價(jià),。根據(jù)此前簽訂的《京都議定書》,,發(fā)達(dá)國(guó)家作為已經(jīng)完成工業(yè)化排放的國(guó)家,應(yīng)承擔(dān)主要節(jié)能減排義務(wù),,然而這一規(guī)則的制定動(dòng)搖了美國(guó)作為世界頭號(hào)碳排放發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益,因而未能得到美國(guó)的支持,,在世界范圍內(nèi)也未能得到有效的實(shí)施,。而此番奧巴馬在就任美國(guó)總統(tǒng)前后,多次在公開場(chǎng)合表示要重返世界性的節(jié)能減排公約體系,,并在其中承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)性的職能,。 如果此輪哥本哈根會(huì)議能夠得到奧巴馬政府的支持,那么聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約會(huì)議極可能取得較大的進(jìn)展,。鑒于美國(guó)在其參與的各類國(guó)際會(huì)議領(lǐng)域的強(qiáng)勢(shì)慣性,,美國(guó)應(yīng)該會(huì)在哥本哈根會(huì)議上提出有利于自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的碳排放定價(jià)策略。鑒于中國(guó)等亞洲新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家在國(guó)際碳排放中所占據(jù)的比重日漸提升,,美國(guó)很可能會(huì)聯(lián)合歐盟,、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家與地區(qū)提出強(qiáng)化亞洲新興工業(yè)化國(guó)家的碳排放義務(wù)。 法國(guó)總統(tǒng)薩科奇此前曾公開表示:中國(guó)如果不針對(duì)其出口產(chǎn)品征收合理的碳排放稅收,,那么歐盟將會(huì)對(duì)其進(jìn)行制裁,。美國(guó)國(guó)會(huì)3月31日發(fā)布Waxman-Markey提案,該提案建議,,對(duì)那些不采取減排行動(dòng)的國(guó)家輸美的相關(guān)商品索要能耗補(bǔ)償,,鋼鐵、鋁,、水泥,、玻璃、紙張和其他高耗能商品應(yīng)該會(huì)包括在內(nèi),。 如果上述言論與草案付諸實(shí)施,,那么對(duì)中國(guó)高能耗高出口依賴行業(yè)將造成深遠(yuǎn)的影響。中國(guó)目前的出口產(chǎn)品格局中,,雖然電子,、機(jī)械類出口品有所提升,但是高能耗,、高資源消費(fèi)型的初級(jí)產(chǎn)品,,如粗鋼、水泥,、紙張等產(chǎn)品的出口比重依然很高,。從目前發(fā)達(dá)國(guó)家的言論來看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)以往的高資源,、高耗能,,先污染,、后治理,甚至邊污染,、邊治理的發(fā)展模式恐將難以為繼,。 對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言,依靠犧牲自身環(huán)境與資源來換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),,并趕超發(fā)達(dá)國(guó)家的路徑正在被侵蝕,,而發(fā)達(dá)國(guó)家可以借助環(huán)境稅對(duì)其進(jìn)行制裁。雖然這一行為對(duì)中國(guó)可能存在諸多不利因素,,如人口素質(zhì)與技術(shù)水平無法馬上實(shí)現(xiàn)無污染環(huán)境友好型發(fā)展模式,,但也能逼迫中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)更新升級(jí),而政府也必須在相關(guān)政策支持上加大力度,,推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)與環(huán)保經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。 此外,隨著碳排放定價(jià)與資源稅率的提升,,原本成本高昂的新能源,、可循環(huán)再生經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)正受到越來越多的關(guān)注。中國(guó)如能在這一全新的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中獲得國(guó)際領(lǐng)先地位,,對(duì)于提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力將有重大價(jià)值,。 (作者系金融學(xué)博士) |
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