| |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2009-04-27 周義興 來源:中華工商時(shí)報(bào) |
|
|
如果沒有監(jiān)管制度機(jī)制的切實(shí)改進(jìn),、沒有相關(guān)航空公司內(nèi)部治理的進(jìn)步與完善,，不能將國有航空公司置于公平的市場競爭環(huán)境之中，只有一而再,、再而三的財(cái)政注資,，不但全體國民不會(huì)同意,，并且相關(guān)的國有航空公司也會(huì)是一個(gè)個(gè)依賴國家注資的“無底洞”
日前，針對２００８年巨虧以及東方航空公司遭遇ＳＴ等問題,，東航召開了業(yè)績交流會(huì),。“東航去年虧了１３９億元,，我的心里沉甸甸的,。”東航股份公司總經(jīng)理馬須倫說,。對于如何“止血”,，馬須倫表示，希望國家能夠繼續(xù)給東航增加注資,。據(jù)東航公告,，去年底，東航集團(tuán)獲得７０億元的國家注資,，該筆資金尚需證監(jiān)會(huì)批復(fù),。
對此，不用說,，東航與其他的國有上市航空公司一樣，這次虧損可能又要由國家財(cái)政注資輸血才能渡過難關(guān)�,，F(xiàn)在看來,。以前國家對上市國有航空公司的政策扶持與財(cái)政幫助，最后結(jié)果也只能是打了水漂,。但更加重要的是,，如果再次由國家財(cái)政重新注資，結(jié)果又會(huì)怎樣,？可以說,，就目前情況來看，答案仍然是讓人擔(dān)心的,。
其實(shí),，從上述報(bào)道中可以了解，對虧損東航馬總經(jīng)理總結(jié)的原因有兩個(gè)：一是因兼并重組所承擔(dān)的利息過多,，二是東航在上海的市場份額不夠,。其中，既沒有涉及因燃油套保而虧損的６３億多元,，也沒有說明上海市場份額之所以不足的緣由,。但人們對此仍然可以大致作出這樣的推想：即由于兼并重組大多是來自行政指令，而市場份額可能也是源于行政安排,。所以馬總經(jīng)理也許想說的是,，造成東航巨虧的主要原因不是公司經(jīng)營管理方面的過錯(cuò),。而這，或許同樣是馬總經(jīng)理敢于在公開場合要求國家注資的膽氣所在,。
不過如果站在社會(huì)公眾的立場看,，東航以及其他國有航空公司要求、或已經(jīng)獲得國家注資的理由似乎既不充分,，也不合理,。因?yàn)椋瑖泻娇展驹谶^去多年的時(shí)間里不僅享有國內(nèi)航線上的政策“優(yōu)惠”,、上市融資,，還能在虧損時(shí)屢屢得到財(cái)政注資救急，然而卻沒有提出自己經(jīng)營管理上的具體扭虧思路和計(jì)劃,�,？梢哉f，這在走向市場經(jīng)濟(jì),、講究公平競爭優(yōu)勝劣汰的今天,，顯然既說不過去，也是一種對國有資產(chǎn)管理缺乏責(zé)任的表現(xiàn),。因?yàn)槠渲械牡览硪埠唵�,，如果按東航馬總經(jīng)理的上述說法，倘若日后東航,、或其他國有航空公司如再次出現(xiàn)虧損（現(xiàn)在看來完全可能）,，那也只能同樣依靠財(cái)政注資？倘果真如此的話,，那虧損的國有航空公司不是成了“無底洞”,，而與此同時(shí)，國有資產(chǎn)的主人——全體國民,，豈不成了標(biāo)準(zhǔn)的“冤大頭”了,！
顯而易見應(yīng)該是，如果沒有監(jiān)管制度機(jī)制的切實(shí)改進(jìn),、沒有相關(guān)航空公司內(nèi)部治理的進(jìn)步與完善,，不能將國有航空公司置于公平的市場競爭環(huán)境之中，只有一而再,、再而三的財(cái)政注資,，不但全體國民不會(huì)同意，并且相關(guān)的國有航空公司也會(huì)是一個(gè)個(gè)依賴國家注資的“無底洞”,。 |
|
|
|
|
|
|
|