亞洲已經(jīng)逐步發(fā)展壯大,。假以時(shí)日,,該地區(qū)的新興國(guó)家——中國(guó)、印度、韓國(guó)和印度尼西亞——便可躋身強(qiáng)國(guó)之列,,并掌握決定全球金融和經(jīng)濟(jì)秩序重組的話語權(quán),�,!�
4月初,,20國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人將聚首倫敦,人們期待這次會(huì)晤能產(chǎn)生良好的效果,,包括制定恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)質(zhì)性舉措,、加大對(duì)國(guó)際貨幣基金組織的注資力度、深入了解新的金融格局以恢復(fù)公眾對(duì)金融體系的信心,。 亞洲的決策者期望通過此次會(huì)晤達(dá)成另外兩項(xiàng)重要保障措施:一,、發(fā)達(dá)國(guó)家繼續(xù)開放本國(guó)市場(chǎng);二,、繼續(xù)放開對(duì)貿(mào)易融資和投資所需的全球資金流的審查,�,!� 達(dá)成一致意見將非常困難,這一點(diǎn)毋庸置疑,,但是人們對(duì)此的期望卻是空前高漲,。 面對(duì)1929年大蕭條以來最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī),個(gè)別政府采取了比較輕率的應(yīng)對(duì)措施,。人們很容易忘記現(xiàn)實(shí):正是逐步消解的國(guó)際貿(mào)易和投資壁壘,,推動(dòng)了此前歷史上世界經(jīng)濟(jì)最繁榮局面的出現(xiàn)�,!� 根據(jù)國(guó)際金融研究所(Institute of International Finance)提供的數(shù)據(jù),,從2000年到2007年,全球共創(chuàng)造了超過2億個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),。資本,、商品和服務(wù)的自由流動(dòng)使數(shù)百萬發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的人民擺脫了貧窮。 當(dāng)然,,隨著危機(jī)繼續(xù)深化,,亞洲國(guó)家政府和企業(yè)越來越擔(dān)心全球幾個(gè)最大最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體將通過立法手段,或明或暗鼓勵(lì)制造商在國(guó)內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn),,并鼓勵(lì)銀行和保險(xiǎn)公司將資本留在國(guó)內(nèi),。 艱難時(shí)期都會(huì)出現(xiàn)這類保護(hù)主義,。雖然從根本上講,,大量私人儲(chǔ)蓄、公司和金融機(jī)構(gòu)保守的財(cái)務(wù)狀況以及龐大的外匯儲(chǔ)備,,會(huì)使亞洲經(jīng)濟(jì)依然保持強(qiáng)勢(shì),,但持續(xù)動(dòng)蕩的經(jīng)濟(jì)局面已迫使發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)者和貸款人緊縮銀根�,!� 亞洲出口額急劇下降,,經(jīng)濟(jì)增速放緩。與此同時(shí),,很多借款人正想方設(shè)法為債務(wù)進(jìn)行再融資,,或以合理成本獲取貿(mào)易融資貸款�,!� 此外,,據(jù)國(guó)際金融研究所預(yù)計(jì),今年流入新興市場(chǎng)的凈私人資本可能會(huì)下降至1650億美元,,而2007年時(shí)該數(shù)字超過了9250億美元,。 20國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人的當(dāng)務(wù)之急便是找到確保貿(mào)易和資本持續(xù)流通的有效方式,�,!� 發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家共同議事,,這是一個(gè)良好開端。 20國(guó)集團(tuán)成員國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)總量中所占比例超過80%,,包括全球三分之二的人口,。20國(guó)集團(tuán)會(huì)議是一個(gè)真正體現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)狀況的論壇。但亞洲會(huì)切實(shí)從中受益嗎,? 倫敦會(huì)議只是20國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人舉行的第二屆峰會(huì),。首屆會(huì)議于2008年11月在華盛頓舉行,那次會(huì)議是對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的一次直接回應(yīng),。 在第二屆峰會(huì)上,,人們期待亞洲新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)揮與其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和地位相適應(yīng)的調(diào)節(jié)作用。據(jù)渣打銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè),,盡管今年中國(guó),、印度和印尼的增長(zhǎng)勢(shì)頭將有所減弱,但仍有望分別實(shí)現(xiàn)6.8%,、5%和4%的GDP增長(zhǎng),。 而中國(guó)內(nèi)地有著全球最大的貨幣儲(chǔ)備,,領(lǐng)先于日本,,印度、韓國(guó),、中國(guó)臺(tái)灣,、新加坡和中國(guó)香港也位居全球前十之列�,!� 新興經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了一些收獲,。3月,20國(guó)集團(tuán)的財(cái)政部長(zhǎng)在倫敦進(jìn)行會(huì)晤,,同意擴(kuò)大金融穩(wěn)定論壇,,吸納更多發(fā)展中國(guó)家成員。該論壇將為全球金融機(jī)構(gòu)設(shè)定新標(biāo)準(zhǔn),。這些國(guó)家還將加入旨在設(shè)定新型國(guó)際會(huì)計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管框架的全球性論壇,。 在這些關(guān)鍵的決策機(jī)構(gòu)中,,新興經(jīng)濟(jì)體參與度的提高有助于解決可能存在的分歧,,而且長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,有助于重新平衡世界經(jīng)濟(jì)秩序,。 耐人尋味的是,,由于西方國(guó)家出現(xiàn)了金融動(dòng)蕩,才使得新興市場(chǎng)有機(jī)會(huì)走上前臺(tái)發(fā)表重大意見�,,F(xiàn)在大家都知道,,東方國(guó)家高儲(chǔ)蓄和西方國(guó)家過度消費(fèi)之間的失衡狀態(tài)造成了美國(guó)和歐洲的資產(chǎn)泡沫,。 為糾正這一失衡局面,,高儲(chǔ)蓄國(guó)家——尤其是亞洲國(guó)家——將不得不尋找更多的消費(fèi)途徑從而拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。提升國(guó)內(nèi)消費(fèi)水平將有助于降低這些國(guó)家對(duì)出口的依賴,也會(huì)緩和西方國(guó)家投資降低造成的影響,�,!� 中國(guó)在這方面采取了果斷措施,公布了近6000億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,,大部分用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。中國(guó)政府還取消了限制政策,使得國(guó)內(nèi)公司能夠更為便利地進(jìn)行海外直接投資,�,!� 有鑒于此,渣打銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè),,繼2008年全年中國(guó)公司海外投資額增長(zhǎng)一倍達(dá)到520億美元后,,僅2009年2月份一個(gè)月該數(shù)字便接近650億美元。有很大一部分投資用于在非洲,、拉美和澳大利亞購(gòu)買原材料資產(chǎn),,為這些市場(chǎng)注入了巨額流動(dòng)資金�,!� 該地區(qū)其他國(guó)家也采取了前所未有的財(cái)政和貨幣措施刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi),。與此同時(shí),亞洲各國(guó)政府(包括資金充裕的日本,、中國(guó),、韓國(guó)以及東南亞國(guó)家)已同意建立1200億美元的共同外匯儲(chǔ)備,,用于保護(hù)本國(guó)貨幣,。 亞洲經(jīng)濟(jì)體將需要加強(qiáng)彼此之間以及與中東和非洲的貿(mào)易往來,而且一些貿(mào)易走廊已開始將此付諸實(shí)踐,。短短10年間,,中非貿(mào)易額增長(zhǎng)了20倍。對(duì)于該地區(qū)的一些國(guó)家而言,,中國(guó)已取代美國(guó)和歐洲成為最大的出口市場(chǎng),。隨著西方消費(fèi)者縮減開支并增加儲(chǔ)蓄,這一進(jìn)程有可能加速,�,!� 20國(guó)集團(tuán)的亞洲成員也希望國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)能施以援手,提振對(duì)該地區(qū)發(fā)展中國(guó)家的投資,。但國(guó)際貨幣基金組織已援助了幾個(gè)東歐國(guó)家,,目前資金并不充裕,。假使亞洲、非洲或拉美的某個(gè)中等經(jīng)濟(jì)體需要援助,,該組織可能也將愛莫能助,。 本月在倫敦舉行的20國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議在這個(gè)問題上取得了某些進(jìn)展,。部長(zhǎng)們同意大幅擴(kuò)大國(guó)際貨幣基金組織的資金來源,,有可能將其緊急借貸項(xiàng)目增加5000億美元,讓該組織能夠繼續(xù)履行使命,,在發(fā)生國(guó)際性危機(jī)時(shí)擔(dān)當(dāng)起最可靠貸款人的職責(zé),。 亞洲開發(fā)銀行也計(jì)劃將資本擴(kuò)大兩倍至1650億美元,使其能夠向該地區(qū)最貧窮和最易受影響的人群提供援助,�,!� 除發(fā)達(dá)成員國(guó)日本外,亞洲新興經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)——如中國(guó)和韓國(guó)——現(xiàn)在被寄予厚望:在全球金融機(jī)構(gòu)所需的資本額調(diào)整中提供相當(dāng)數(shù)量的資金,�,!� 新興國(guó)家出資額增多必然會(huì)讓他們對(duì)這些機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)有更大話語權(quán)。例如,,目前韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量是比利時(shí)的兩倍多,,但比利時(shí)在國(guó)際貨幣基金組織中的代表人數(shù)比韓國(guó)多50%。發(fā)達(dá)國(guó)家將不得不在此方面作出更多讓步,。 在即將舉行的會(huì)議上,,20國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人必須加快國(guó)際貨幣基金組織成員國(guó)配額分配的修改流程,使得新興市場(chǎng)能夠在組織內(nèi)獲得與其金融地位相適應(yīng)的表決權(quán),�,!� 自20國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人去年11月在華盛頓舉行會(huì)晤以來,我們已經(jīng)取得了一些進(jìn)展,,并向著恢復(fù)全球經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)正�,;哪繕�(biāo)繼續(xù)邁進(jìn),但風(fēng)險(xiǎn)依然存在,。 正是由于日益深化的各國(guó)間資本,、商品、人員和服務(wù)的自由流動(dòng),,新興市場(chǎng)才得以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛,,發(fā)達(dá)國(guó)家才累積起大量財(cái)富。而風(fēng)險(xiǎn)在于,,如果當(dāng)前的金融動(dòng)蕩局勢(shì)導(dǎo)致各國(guó)加強(qiáng)貿(mào)易保護(hù)主義,、阻礙資金流通并使全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)割據(jù)和分散局面,那么苦心經(jīng)營(yíng)的大好形勢(shì)將會(huì)付之東流,。20國(guó)集團(tuán)會(huì)議有責(zé)任確保上述情形不會(huì)發(fā)生,�,!� |