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扶持中小企業(yè)要重實際成效
    2009-03-18    譚浩俊    來源:第一財經(jīng)日報

  與發(fā)達國家相比,,中國的中小企業(yè)具有更加舉足輕重的地位。中小企業(yè)不僅是就業(yè)的主要組成部分,,也是經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展的主要力量,。據(jù)了解,我國75%以上的就業(yè)崗位都來自于中小企業(yè),,50%以上的GDP和60%以上的出口也都來自于中小企業(yè),。

  面對金融危機的強烈沖擊和世界經(jīng)濟的持續(xù)衰退,保中小企業(yè),,就是保就業(yè),、保穩(wěn)定、保增長,。
  但是,,到底應當如何保護和促進中小企業(yè)的發(fā)展,給中小企業(yè)一個良好的發(fā)展環(huán)境呢,?在實際情況中,,現(xiàn)在更多的似乎還是坐而論道。
  從宏觀政策來看,,首先,,國家出臺的一系列應對金融危機的刺激經(jīng)濟方案,絕大多數(shù)政策都給了地方政府與大型骨干企業(yè),,中小企業(yè)較少獲得實惠,;其次,已經(jīng)出臺的十大行業(yè)振興規(guī)劃,,雖然是以行業(yè)劃分,,也包含中小企業(yè),但政策設計的出發(fā)點和立足點是以大型骨干企業(yè)和核心企業(yè)為主的,;第三,,各項刺激經(jīng)濟的財稅優(yōu)惠政策、扶持政策,,從表面看,,對中小企業(yè)非常有利,但實際上,,能夠真正享受這些優(yōu)惠政策的企業(yè)并不多,,因為,在出口受阻,、效益下滑的情況下,,沒有出口,、沒有效益,政策中的優(yōu)惠部分怎能落進中小企業(yè)“腰包”呢,?第四,,信貸政策“松”而不“寬”,據(jù)眾多中小企業(yè)反映,,并沒有從寬松的貨幣政策中得到更多的信貸支持,。
  從微觀環(huán)境來看,各級政府都在強調重視中小企業(yè)的發(fā)展,,表示要給中小企業(yè)創(chuàng)造更好的環(huán)境,,提供更多的政策支持。但是,,實際工作中,,似乎政府工程、重點項目,、重點企業(yè)才是更加重要的,。
  近日,美國政府出臺了一項小企業(yè)救助計劃,,計劃從7870億美元經(jīng)濟刺激方案中劃出7.3億美元,,用于降低小企業(yè)借貸成本,并將受小企業(yè)管理局貸款項目覆蓋的所有貸款的擔保比例提高至90%,。同時,,斥資150億美元,解凍二級信貸市場,,并要求接受政府救助的21家美國大銀行,,每月報告給予小企業(yè)的信貸金額,以此促進金融企業(yè)向小企業(yè)提供更多信貸,。
  那么我在想,,我們是否也能從4萬億元資金中拿出一塊來,專項用于中小企業(yè)的銀行貼息,、信貸擔保,、技術改造貼息、出口補貼等,;同時,在十項行業(yè)振興規(guī)劃的基礎上,,再出臺一項中小企業(yè)振興規(guī)劃呢,?

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