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●外資流入趨向減少不足為怪 ●擠掉假外資水分市場更規(guī)范
●發(fā)展希望不能都押在外資上 ●轉(zhuǎn)變思維既重外資也重內(nèi)資
自從上世紀(jì)90年代初，中國成為世界引進(jìn)外商直接投資最多的發(fā)展中國家以來,，幾乎每次外資數(shù)據(jù)的變動,，總能在輿論界激起一陣波瀾。
這不,，商務(wù)部近日公布2008年引進(jìn)外商直接投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)后,，媒體報道最廣泛的，不是全年實際利用外資金額達(dá)923.95億美元,，同比增長23.58%,，連續(xù)17年居發(fā)展中國家首位，而是2008年10月以來實際使用外資連續(xù)同比負(fù)增長,，12月當(dāng)月新批設(shè)立外商投資企業(yè)2562家,，同比下降25.78%，實際使用外資金額同比下降5.73%,。在當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,，外資流入趨向減少，在情理之中,，我們不必要大驚小怪,。
首先，我們需要明確,，上述統(tǒng)計數(shù)據(jù)未必真能非常準(zhǔn)確地反映實際情況,。因為最近幾年，商務(wù)部與外管局《中國國際收支平衡表》的數(shù)據(jù),，總是存在一些誤差,。按照商務(wù)部統(tǒng)計，2007年實際使用外資金額826.58億美元，同比增長13.8%,；而在《2007年中國國際收支平衡表》上,，外國來華直接投資流入高達(dá)1496億美元。兩個部門的同一數(shù)據(jù)統(tǒng)計都會出現(xiàn)誤差,，哪個部門的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,？或是兩個部門的數(shù)據(jù)都不準(zhǔn)確？圍繞這些數(shù)據(jù)的討論有多大意義,？
其次,，在當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，外資流入總體趨向減少是理所當(dāng)然的,。幾乎整個世界都在近80年來最嚴(yán)重的國際金融危機中瑟瑟發(fā)抖,，一向是全世界主要國際投資母國的發(fā)達(dá)國家，又是危機的策源地,，大批外商在危機中應(yīng)對巨額虧損,、去杠桿化所造成的流動性短缺而自顧不暇，投資能力和意愿大幅度削弱,，他們的當(dāng)務(wù)之急是保留現(xiàn)金“過冬”,，而不是繼續(xù)大規(guī)模投資。與此同時,，由于海外市場需求萎縮，而中國外資企業(yè)多數(shù)屬于出口導(dǎo)向型,，投資減少是必然的,。盡管中國相對境況較好，但隨著外部危機負(fù)面沖擊效應(yīng)逐步展開,，加之西方“權(quán)威”輿論對中國的唱衰,，不少外資和內(nèi)資對中國預(yù)期的不確定性上升，預(yù)計今年資本外逃也將增長,。
第三,，我國引進(jìn)外商直接投資賬面統(tǒng)計數(shù)據(jù)中包括大量的假外資。從2008年開始實施的兩稅合一,，削弱了內(nèi)資獲取“外資”身份牟取優(yōu)惠待遇的動機,，達(dá)能在加勒比海離岸金融中心起訴宗慶后、牛根生險失蒙�,？刂茩�(quán)等一系列事件,，也讓不少國內(nèi)投資者更清楚地看到了為海外上市而改頭換面取得“外資”身份的風(fēng)險，這些都有導(dǎo)致假外資減少的作用,。如果我國引進(jìn)外資賬面數(shù)據(jù)因此而顯著減少,，那是我國市場秩序走向規(guī)范的表現(xiàn)，是好事而不是壞事,。
第四,，我們無需否認(rèn)外資對近年來中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn),，然而，在長期內(nèi),，作為一個大國,，中國倘若把自己系在外資的褲腰帶上，把發(fā)展的希望都寄托在外資上,，最終注定要走向失敗,，我們歸根結(jié)底還是要依靠自己的資本積累取得發(fā)展。
第五,，對于一個大國而言,，國內(nèi)市場被外資普遍壟斷是危險的。目前不少外資企業(yè)母公司陷入困境,，正好給我們創(chuàng)造了有選擇地回購在華外資企業(yè)的好機會,，進(jìn)而打破國內(nèi)市場外資壟斷，建立,、鞏固國家和民族資本對國內(nèi)市場控制力,。在經(jīng)歷了多年片面強調(diào)“親商”、“招商引資”（指依靠各類優(yōu)惠措施招徠外資）之后,，我們需要轉(zhuǎn)變思維方式,，我們固然要繼續(xù)通過優(yōu)良的基礎(chǔ)設(shè)施、高效廉潔的公共服務(wù),、完備產(chǎn)業(yè)配套等,，為海內(nèi)外投資者創(chuàng)造良好經(jīng)營環(huán)境，要為大多數(shù)已有外資企業(yè),，特別是中小外商投資企業(yè)擺脫當(dāng)前困境提供幫助,，但對于某些壟斷性外資企業(yè)大可實施回購，而且出售企業(yè)恐怕也是這些海外投資者最好的解脫方式,。 |