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農(nóng)業(yè)保險應擴大險種
    2009-01-09    肖華    來源:經(jīng)濟參考報

  夜幕降臨,,萬家燈火,, 32歲的阿娟拉著5歲的兒子,緊緊地盯著過往的車輛,嗖嗖冷風撩起她的頭發(fā),,一張瘦削的臉半是焦急半是無奈,。腳前的兩大蛇皮袋橘子,,她站了一整天下來,,也無人問津。一位大嫂告訴我們,,他們已經(jīng)連續(xù)四天在這里,,每天早上五點半來,夜里十一點多鐘走,,可一袋橘子都沒有賣出過,。說到這里,她的眼淚禁不住直流……(1月7日《錢江晚報》)

  相信誰看到這樣的情景,,都會感到一種心酸,。當春節(jié)要來臨的時候,許多人都懷著美好的希望過春節(jié),,她卻在為橘子發(fā)愁,、流淚。
  2008年浙江柑橘產(chǎn)量達到240萬噸,,比上年增產(chǎn)約20%,。由于全國柑橘主產(chǎn)區(qū)普遍增產(chǎn),,國內(nèi)外消費市場疲軟等因素影響,柑橘銷售形勢十分嚴峻,。主產(chǎn)區(qū)衢州2008年收獲了96萬噸柑橘,但目前僅售出近10萬噸,,占產(chǎn)量十分之一,。
  由此,我們不得不想到了農(nóng)業(yè)保險,。我國農(nóng)業(yè)保險雖然實施已經(jīng)很多年了,,但發(fā)展很緩慢,保監(jiān)會統(tǒng)計顯示,,1982年原中國人民保險公司開始試辦農(nóng)業(yè)保險,,當年保費收入只有23萬元,1993年達到8.3億元,,但從1993年以后到2004年農(nóng)業(yè)保險業(yè)務逐漸萎縮,,到2004年農(nóng)業(yè)保費不到4億元,按照全國目前2.3億農(nóng)戶計算,,平均每戶投保不到兩元,。
  即使在這有限的農(nóng)業(yè)保險中,險種也是不全的,。農(nóng)業(yè)險很多時候僅僅局限在自然險方面,,如對臺風、冰雹等造成的農(nóng)業(yè)損失,,參加農(nóng)業(yè)保險可以得到賠償,,而經(jīng)濟險很少有。2008年許多地方柑橘是豐收的,,沒有受到自然災害,,因此即使參加了農(nóng)業(yè)保險恐怕也得不到賠償。因為價格低導致橘農(nóng)損失并不在農(nóng)業(yè)保險賠償范圍之內(nèi),。
  如果我們的農(nóng)業(yè)保險范圍大一些,,把經(jīng)濟風險也納入農(nóng)業(yè)保險范圍,并大力推廣農(nóng)業(yè)保險,,也許會是農(nóng)業(yè)政策的一個靈活的調(diào)節(jié),。
  農(nóng)業(yè)在我國還是風險比較大的行業(yè),政府應加大扶持力度,,為農(nóng)業(yè)發(fā)展保駕護航,。

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