|
金融審計(jì)成為今年審計(jì)署工作中的亮點(diǎn),。在29日舉行的全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議上,，劉家義審計(jì)長(zhǎng)說(shuō)，審計(jì)署對(duì)中國(guó)工商銀行,、建設(shè)銀行和中信集團(tuán)公司資產(chǎn)負(fù)債損益情況的審計(jì),，移送大案要案線索20件,。有跡象表明，明年在金融和國(guó)有資產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的審計(jì)風(fēng)暴將更為猛烈,。
在金融風(fēng)暴橫掃世界的背景下,，審計(jì)風(fēng)暴刮向金融領(lǐng)域?qū)崒俦厝弧Ｗ灾醒虢?jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定了明年保增長(zhǎng),、擴(kuò)內(nèi)需,、調(diào)結(jié)構(gòu)的主旋律之后，如何保障中央各項(xiàng)財(cái)政與貨幣政策的落實(shí),，定當(dāng)成為各級(jí)政府部門(mén)的首要職責(zé),。當(dāng)下，抵御經(jīng)濟(jì)危機(jī)已成為各級(jí)政府的頭等大事,，各個(gè)部門(mén)近期皆有相應(yīng)舉措,，如公安部日前要求對(duì)企業(yè)高管慎用拘留、逮捕等強(qiáng)制措施,，以避免影響企業(yè)正常經(jīng)營(yíng),、增加就業(yè)壓力。所以,，審計(jì)署將金融審計(jì)作為明年工作的重頭戲,，亦非意外。
對(duì)于明年的金融審計(jì),，國(guó)家審計(jì)署要求審計(jì)工作圍繞寬松貨幣政策貫徹實(shí)施,。重點(diǎn)檢查金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行中央促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施的情況和效果，關(guān)注金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量,、經(jīng)營(yíng)績(jī)效和監(jiān)管狀況,，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)深化改革，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)防范,；嚴(yán)肅揭露和查處金融領(lǐng)域重大違法違規(guī)問(wèn)題，維護(hù)金融秩序和金融市場(chǎng)穩(wěn)定,。
當(dāng)前中國(guó)的金融業(yè)雖安然于世界金融風(fēng)暴之外,，但是，這并非意味著自身不存在問(wèn)題,。今年,，審計(jì)署初涉金融領(lǐng)域，就查出了20件金融大案,，近年來(lái),，金融領(lǐng)域的大案要案也層出不窮。無(wú)疑,，審計(jì)風(fēng)暴刮進(jìn)金融領(lǐng)域有其積極意義,。越是艱難時(shí)刻，越需要國(guó)內(nèi)金融業(yè)的健康,，證監(jiān)會(huì),、銀監(jiān)會(huì)等既有的監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要繼續(xù)發(fā)揮其應(yīng)有的行業(yè)監(jiān)管職能，而在金融業(yè)仍然為國(guó)家主導(dǎo)的前提下,，審計(jì)部門(mén)進(jìn)入金融行業(yè)對(duì)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì),，不但合法，而且必要,。
寬松的貨幣政策意味著企業(yè)從金融機(jī)構(gòu)獲得貸款與資金的門(mén)檻將明顯降低,，這有利于企業(yè)的發(fā)展，然而不容忽視的是,，金融機(jī)構(gòu)面臨的風(fēng)險(xiǎn)也將大為增加,。其最大的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自銀行的房貸沖動(dòng)與地方政府的政績(jī)沖動(dòng)遭遇企業(yè)投資意愿冷淡，那么,，勢(shì)必會(huì)有大量的資金進(jìn)入一些本不該進(jìn)入的領(lǐng)域,，比如股市、政府的樓堂館所等形象工程以及國(guó)家要求淘汰的產(chǎn)業(yè),，繼而形成一定數(shù)目的呆壞賬,。所以，明年金融機(jī)構(gòu)亦將面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)管控壓力,，金融審計(jì)風(fēng)暴的到來(lái)可謂正當(dāng)其時(shí),。
然而，金融審計(jì)風(fēng)暴不是“萬(wàn)靈丹”,。從制度監(jiān)督的角度來(lái)說(shuō),，審計(jì)風(fēng)暴只是暴露問(wèn)題,、揭露瘡痍，如果金融業(yè)自身的制度改革不能借機(jī)推進(jìn),，那么,，金融審計(jì)風(fēng)暴刮過(guò)幾年之后，很快公眾就會(huì)重新陷入對(duì)大案,、要案,、重案的“審丑疲勞”。當(dāng)然,，有金融審計(jì)風(fēng)暴總比沒(méi)有要好很多,，至少這會(huì)給試圖違規(guī)違法者以震懾。要?jiǎng)訐u當(dāng)前金融既得利益集團(tuán)的根基,，固然非一場(chǎng)金融審計(jì)風(fēng)暴所能撼動(dòng),，但審計(jì)部門(mén)只有勇往直前，方能不負(fù)自身職責(zé)和民眾所托,。
|