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●經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)引發(fā)通貨緊縮擔(dān)憂
●明年經(jīng)濟(jì)把保增長作為重點(diǎn)
●調(diào)整出口退稅政策穩(wěn)定外需
●穩(wěn)定預(yù)期增強(qiáng)投資消費(fèi)信心
近日國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,，11月份我國居民消費(fèi)價格指數(shù)（CPI）同比增長2.4%,，環(huán)比驟降1.6個百分點(diǎn)，已連續(xù)7個月回落。與此同時,，我國的工業(yè)品出廠價格指數(shù)同比上漲2.0%,，創(chuàng)31個月的新低。以上數(shù)據(jù)引發(fā)了人們對我國在明年是否會出現(xiàn)通貨緊縮的擔(dān)憂,。
根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的定義,，通貨緊縮是指價格水平的持續(xù)下降。在實(shí)踐中,，當(dāng)價格指數(shù)連續(xù)兩個季度出現(xiàn)同比負(fù)增長時就意味著出現(xiàn)了通貨緊縮,。從實(shí)體經(jīng)濟(jì)來說，通貨緊縮意味著社會對商品和服務(wù)的需求不足,，即居民消費(fèi),、企業(yè)投資、政府購買和公共投資以及凈出口出現(xiàn)了嚴(yán)重下滑,，致使物價下降,。需求不足有可能誘致通貨緊縮螺旋出現(xiàn)，即需求不足—物價下降—產(chǎn)出減少—工資降低—需求進(jìn)一步下滑—物價進(jìn)一步下降,，一旦經(jīng)濟(jì)陷入這種惡性循環(huán),，就會出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)蕭條。在通貨緊縮螺旋產(chǎn)生的過程中,，除了實(shí)際需求下降等因素的影響,，消費(fèi)者和生產(chǎn)者的心理預(yù)期會起到加速下滑、放大影響的負(fù)面作用,。
因此,，我們必須把防止出現(xiàn)通貨緊縮螺旋作為今后一段時間工作的重心。當(dāng)前我國因外需急劇下滑而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)減速,，已經(jīng)對傳統(tǒng)出口企業(yè)產(chǎn)生了巨大的沖擊,，導(dǎo)致在這些企業(yè)中就業(yè)的大量農(nóng)民工失去工作，而為這些出口企業(yè)提供原材料,、半成品,、能源、物流及其他生產(chǎn)性服務(wù)的行業(yè)也相繼陷入開工率不足乃至歇業(yè),、破產(chǎn)的境地,。數(shù)以十萬計的農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)只是總產(chǎn)出下滑的先兆，外向型經(jīng)濟(jì)的其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)繼而會出現(xiàn)降薪,、裁員,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率上升。在城鄉(xiāng)居民總收入下降以及對未來就業(yè)前景看淡的預(yù)期下,，人們的消費(fèi)將更加謹(jǐn)慎,，而庫存的快速增加則會迫使生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)降價促銷,，在供需兩方面因素的共同作用下，國內(nèi)物價水平勢必一路走低,。此時如果外需方面沒有出現(xiàn)大幅改善,，內(nèi)需方面又沒有大力度的擴(kuò)張性政策跟進(jìn)，企業(yè)的產(chǎn)出有可能進(jìn)一步萎縮,，使居民的就業(yè)和收入受到更大的影響,。
顯然，以上的分析可能不會在我國成為現(xiàn)實(shí),。最近剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會議把保增長作為明年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),，通過擴(kuò)大內(nèi)需和穩(wěn)定外需的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，防止需求過快下降,，確保我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,。無論是從4萬億元的刺激經(jīng)濟(jì)大舉措，還是從央行大幅度降息所折射出的信號,，我們都可以看出政府反通貨緊縮的決心,。我國政府以調(diào)整出口退稅政策來穩(wěn)定外需，以加大公共投資,、增值稅轉(zhuǎn)型,、降息等措施來擴(kuò)大內(nèi)需，這些政策不僅通過降低企業(yè)運(yùn)營成本,，增加企業(yè)可支配收益來緩解企業(yè)壓力,，使企業(yè)能以更有競爭力的價格和更合理的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)應(yīng)對市場變化，而且有助于穩(wěn)定產(chǎn)出,，避免企業(yè)大量裁員。4萬億元刺激經(jīng)濟(jì)方案還會創(chuàng)造崗位,，帶來新增就業(yè),，緩解當(dāng)前的就業(yè)壓力。只要就業(yè)形勢不繼續(xù)惡化,，國內(nèi)居民的收入就可以支持消費(fèi),，緩解內(nèi)需動力不足的不利影響。從刺激居民消費(fèi)的角度看,，提高個人所得稅起征點(diǎn)是一項惠及眾生的利好政策,，應(yīng)盡快出臺。未來還需進(jìn)一步完善個人所得稅制度,，合理考慮物價變動,、家庭負(fù)擔(dān)等因素，進(jìn)一步增強(qiáng)我國居民的消費(fèi)能力,。在此要特別強(qiáng)調(diào)的是,，我國政府出臺的這些利好政策特別有助于穩(wěn)定各個階層的預(yù)期，堅定其進(jìn)行投資或消費(fèi)的信心，消除悲觀心理所帶來的過度恐慌,，從而有效阻斷通貨緊縮螺旋的主觀傳導(dǎo)機(jī)制,。
在宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)明顯動蕩時期，政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策“救市”并不違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律,。但這種超大范圍,、超大力度的政府調(diào)控應(yīng)更好地借助市場力量，恰如其分地“補(bǔ)市”,。盡管我們認(rèn)為明年我國不會出現(xiàn)通貨緊縮螺旋,，但年初居民消費(fèi)價格出現(xiàn)短暫的負(fù)增長應(yīng)亦在預(yù)料之中，因?yàn)楫?dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩的趨勢有一定的慣性,，而刺激經(jīng)濟(jì)的政策從出臺到發(fā)揮實(shí)效也有時滯,。然而，從審慎的政策角度出發(fā),，通過力度更大,、效果更好的宏觀經(jīng)濟(jì)政策來實(shí)現(xiàn)保就業(yè)、促增長的目標(biāo),，將成為我國防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)通貨緊縮螺旋的理智選擇,。 |