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在啟動(dòng)萬億投資后,，國家發(fā)改委下一步應(yīng)對經(jīng)濟(jì)形勢的重要部署是,，加緊制定鋼鐵、汽車,、船舶,、石化等九個(gè)重點(diǎn)行業(yè)振興規(guī)劃,。該規(guī)劃力爭在年底或年初出臺(tái)，并以高規(guī)格形式發(fā)布,。這是國家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一重大舉措,。
應(yīng)對金融危機(jī)，振興九大重點(diǎn)行業(yè),，無疑是一件值得期盼的事情,。為了振興九大重點(diǎn)行業(yè)，政府必須出臺(tái)相關(guān)政策,。工業(yè)和信息化部部長李毅中日前表示,，扶持重點(diǎn)行業(yè)的政策措施主要包括：減稅、支持企業(yè)兼并重組,，挖掘農(nóng)村市場潛力,、擴(kuò)大出口、國家儲(chǔ)備,、啟動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目,。而減稅又被排在政策措施之首。
近段時(shí)間以來,，為了刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，拉動(dòng)內(nèi)需，國家出臺(tái)了一系列減稅退稅政策,。大規(guī)模減稅退稅政策,，帶來的直接后果就是讓政府的財(cái)政收入大大縮水。而一個(gè)不容回避的現(xiàn)實(shí)就是,，在財(cái)政收入趨減的同時(shí),，我國的行政成本卻高居不下。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),，1995－2006年,，國家財(cái)政支出中，行政管理費(fèi)由996.54億元增加到7571.05億元,，12年間增長了6.60倍,；行政管理費(fèi)用占財(cái)政總支出的比重在1978年僅為4.71%，1995年為14.60%,，到2006年上升到18.73%,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于日本的2.38%、英國的4.19%以及美國的9.9%,。
財(cái)政收入的縮水和行政成本的居高不下,，這是非常矛盾的,。如何解決這個(gè)矛盾？最有效的措施,，就是在財(cái)政縮水的情況下,，行政成本必須瘦身。應(yīng)對金融危機(jī),，減稅退稅是必要的,，但是，縮減行政成本同樣重要和迫切,。 |