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眼下，在農(nóng)村土地新政策的鼓舞下,，我國(guó)農(nóng)村許多地方出現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)的新氣象,。一些原有農(nóng)戶(hù)承包的零散土地、小塊土地開(kāi)始向種田大戶(hù)集中,。這種辦法受到了一些農(nóng)民的歡迎,，他們舉雙手贊成，可也有部分農(nóng)民持觀望甚至反對(duì)的態(tài)度,。
上世紀(jì)90年代末以來(lái),，大量農(nóng)民外出務(wù)工。他們沒(méi)有多余的時(shí)間和精力耕種土地,，導(dǎo)致土地資源閑置浪費(fèi),。有的農(nóng)民雖然是自己耕種，但沒(méi)有時(shí)間精心管理,，導(dǎo)致農(nóng)作物產(chǎn)量下降,，效益低下。村集體采取土地流轉(zhuǎn)以后,，一些外出務(wù)工農(nóng)民的土地適當(dāng)向種田大戶(hù)集中,，雙方都很高興,。
然而,，也有部分外出務(wù)工農(nóng)民和土地耕種小戶(hù)不愿土地流轉(zhuǎn)。他們認(rèn)為,，把土地轉(zhuǎn)包給種田大戶(hù),，承租費(fèi)定高了，種田大戶(hù)劃不來(lái),，不接受,；承包費(fèi)定低了還不如不轉(zhuǎn)包。駐馬店驛城區(qū)胡廟鄉(xiāng)周井村青年農(nóng)民韓隨群說(shuō),，他在市里務(wù)工一年能掙兩三萬(wàn)元,，已在城里買(mǎi)房安了家,。他家鄉(xiāng)下還有12畝耕地，如果流轉(zhuǎn)給種田大戶(hù),，每畝每年才給100多元承包費(fèi),，倒不如自己利用空閑時(shí)間來(lái)種，還能享受到國(guó)家給的種糧補(bǔ)貼,。一些種了大半輩子田的老年人也不愿意交出土地,，他們不在乎投入與產(chǎn)出的效益，平時(shí)種點(diǎn)地既有糧食吃又能鍛煉身體,。
現(xiàn)實(shí)情況證明,，要做好土地流轉(zhuǎn)工作，筆者以為,，一些必要的配套政策應(yīng)該跟上：一是加大對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼,，降低農(nóng)資價(jià)格，使農(nóng)民種地有較高的收益,，種田大戶(hù)才能付給轉(zhuǎn)包土地的務(wù)工農(nóng)民較多承包費(fèi),；二是解決好農(nóng)村靠土地養(yǎng)老的老人的后顧之憂，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)土地向種田大戶(hù)手中集中,，才能建設(shè)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)；三是建立健全城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)保障機(jī)制,，使外出務(wù)工農(nóng)民在城市享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)成果,，增強(qiáng)城市對(duì)流入務(wù)工農(nóng)民的吸引力，不斷減少務(wù)工農(nóng)民家庭對(duì)土地的依賴(lài)程度,，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同步發(fā)展,，農(nóng)民身份轉(zhuǎn)換。 |